Вопрос-ответ

В ФЗ-116 внесены изменения - введены классы опасности ОПО. Является ли опасным производственным объектом сеть газоснабжения высокого/низкого давления района индивидуальной жилой застройки г. Сыктывкара? Каким образом определяется количество воспламеняющегося и горючего газа (в тоннах) в сети газоснабжения высокого/низкого давления? Есть ли какие-то наработанные методики по определению количества воспламеняющегося и горючего газа?

Ответ от 11.11.:

1. В п. 1 Приложения 2 к Федеральному закону РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. (В редакции, введенной в действие с 15 марта года Федеральным законом от 4 марта года N 22-ФЗ) указано, что классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к настоящему Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения.

Пунктом 4 вышеуказанного Приложения устанавливаются следующие классы опасности для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления:

1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;

2) III класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

В преамбуле к Федеральному закону РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. (В редакции, введенной в действие с 15 марта года Федеральным законом от 4 марта года N 22-ФЗ) указано что положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Следовательно, сеть газоснабжения высокого/низкого давления района индивидуальной жилой застройки г. Сыктывкара будет являться опасным производственным объектом III класса опасности при условии, что собственник - юридическое лицо.

_____

18.07.13 15:54

Вопрос:

Добрый день! Скажите пожалуйста возможно ли углубление забоя ствола скважины в ликвидированной скважине при ее востановлении, по проекту "Разработка типовых рабочих проектов на консервацию, расконсервацию, ликвидацию, и вывод из ликвидации части ствола эксплуатационных скважин"? Заранее благодарю!

Ответ:

Целесообразность и возможность использования ранее ликвидированных скважин путём их реконструкции устанавливается комиссией, создаваемой пользователем недр.

Основанием для принятия решения являются результаты предварительного исследования состояния скважины и оценки надёжности, используемой части ее крепи, в процессе дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с требованием п. 2.3.8. «Инструкции о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов» (РД 08-492-02) восстановление ранее ликвидированных скважин производится после согласования с территориальными органами Ростехнадзора.

Скважина является объектом капитального строительства, соответственно реконструкция должна осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 04.03.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. и доп. вступающими в силу с 01.07.) (далее - №116-ФЗ), с учётом законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с требованием статья 8 №116-ФЗ отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его реконструкции не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

_____

16.01.13 09:37

Вопрос:

Если организация приступает к производству СМР на особо опасном и технически сложном производственном объекте, необходимо ли ей проходить регистрацию в территориальном органе РТН. Если да, то какая процедура?

Ответ:

Действующим законодательством не предусмотрена регистрация организаций, приступающих к производству строительно-монтажных работ на опасных и технически сложных производственных объектах.

_____

15.11.12 01:00

Вопрос:

Добрый день! Интересует вопрос, на сколько обоснованы действия, строительного контроля Заказчика, при требовании оформления актов освидетельствования скрытых работ (АОСР), на работы не входящие в перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию определенных проектной документацией при строительстве, реконструкции, капительном ремонте объектов капитального строительства?

Ответ:

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 № 190 - ФЗ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В пункте 5, раздела 2 «Порядок ведения исполнительной документации» Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (РД-11-02-2006) установлено:

- исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы;

- акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее - скрытые работы), оформляются актами освидетельствования скрытых работ. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией;

- акты освидетельствования строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков, в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее - ответственные конструкции), оформляются актами освидетельствования ответственных конструкций. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией;

- акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков, в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляются актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.

_____

06.11.12 10:22

Вопрос:

Прошу разъяснить, допускается ли назначение на должность начальника нефтегазового промысла специалиста, имеющего необходимую аттестацию в органах Ростехнадзора, но не состоящего в штате организации - пользователя недр (специально откомандированного из материнской организации), если ответственность за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасного производственного объекта и других требований возлагается на лиц, состоящих в штате организации - пользователя недр (технического директора, группу производственного контроля), также имеющих удостоверения о прохождении аттестации в области промышленной безопасности в органах Ростехнадзора?

Ответ:

1. Прямой зависимости решения вопроса о назначения на должности специалистов и руководителей в организациях поднадзорных (подконтрольных) Ростехнадзору, от наличия аттестации, - нет.

В соответствии с п. 12 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007) (утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37; в редакции приказа Ростехнадзора от 15.12. № 714):

- 12. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца: при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

Иначе говоря, вначале осуществляется назначение на должность, и только потом, в течение месяца, проводится аттестация.

2. Что касается производственного контроля, то «Положение о производственном контроле» формируется самой эксплуатирующей организацией и согласовывается с органами Ростехнадзора в соответствии с «Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (утв. Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263).

_____

30.08.12 01:00

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, какое расстояние должно быть между двухэтажным кирпичным домом и четырнадцатиэтажным кирпичным домом, чтобы оно считалось безопасным для жизни людей. С высотного дома постоянно существует угроза выброса окурков и других опасных предметов. И на какие документы можно сделать ссылку?

Ответ:

В соответствии с п. 2.12* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном приложении 1.

Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" входит в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения, которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня г. N 1047-р.

_____

17.04.12 10:43

Вопрос:

Необходимо ли при аттестации слесарей по ремонту котельного оборудования участие инспектора Ростехнадзора?

Ответ:

При аттестации слесарей по ремонту котельного оборудования участие инспектора Ростехнадзора не требуется.

_____

16.04.12 11:30

Вопрос:

Допускаются ли применять на грузоподъёмных кранах блоки из серого чугуна?

Ответ:

Блок - деталь грузоподъемной машины, выполненная в форме диска с желобом по окружности для размещения каната. В грузоподъемных кранах блоки направляют гибкий тяговый орган - канат между барабаном механизма подъема груза и крюковой подвеской. Блоки механизма подъема груза разных групп режима работы 1М … 4М изготовляют из чугуна марки СЧ 15 по ГОСТ 1412-85, а для групп режима работы механизма 5М, 6М - из стали 25Л1 по ГОСТ 97775.

Вопрос:

В соответствии с положениями ст. 46 федерального закона "О техническом регулировании" № 184-ФЗ и положениями технического регламента о безопасности низковольтного оборудования, прошу разъяснить: ГОСТ 10434-82 "Соединения контактные электрические. Классификация. Общие технические требования." имеет обязательный для применения или рекомендательный характер?

Ответ:

Учет национальных стандартов, определение правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам, ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов относится к компетенции Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Вопрос:

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 не прошли государственную регистрацию и не опубликованы в порядке, установленном Указом Президента РФ от 23.05.1996 г. № 763. Вопрос: можно или нельзя при выдаче предписаний ссылаться на ПБ 10-382-00. Можно или нельзя использовать ПБ 10-382-00 в административной практике?

Ответ:

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов"" (ПБ 10-382-00) не нуждаются в государственной регистрации (письмо Министерства юстиции Российской Федерации № 6884-ЭР от 17.08.2000 г.) Данные "Правила…" введены в действие Постановлением Госгортехнадзора России № 63 от 04.11.2000г. с 10.01.2001 г. в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации №1009 от 13.08.1997 г. ""Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 154 от 11.02.1999 г.).

05.04.12 17:12

Вопрос:

Есть ли необходимость подвергать проекты-производства работ экспертизе промышленной безопасности? Какие специализированные организации на территории Республики Коми могут проводить экспертизу промышленной безопасности проектов производства работ? Какая санкция предусмотрена действующим законодательством, в том случае, если юридическое лицо осуществляет перемещение грузов с помощью крана, зарегистрированного в Ростехнадзоре, согласно ППР, который не подвергнут экспертизе промышленной безопасности?

Ответ:

Согласно требованию ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ ""О промышленной безопасности опасных производственных объектов"", экспертизе промышленной безопасности подлежат и документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта. Согласно п. 3.2.1 «Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» (РД 10-528-03), деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с РД 10-528-03 включает в себя проведение экспертизы проектов производства работ кранами. На территории Республики Коми экспертиза проектов может выполняться организациями, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к организациям, выполняющим экспертизу промышленной безопасности, имеющим лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности. Согласно требованию ст. 19. ч. 1 КОАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

_____

05.04.12 17:09

Вопрос:

Первичная аттестация рабочих профессий (машинист мостового крана) Вопрос: При оформлении документов - Требуется или не требуется подпись инспектора подъемных сооружений и его штамп в удостоверении и протоколе машиниста мостового крана, после прохождения первичной аттестации машиниста мостового крана с участием инспектора Ростехнадзора?

Ответ:

Согласно требованию п.п. 9.4.21, 9.4.22 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00), участие представителя органов Ростехнадзора в работе квалификационной комиссии при первичной аттестации крановщиков обязательно. Лицам, выдержавшим экзамены, выдаются соответствующие удостоверения по форме согласно приложению 16 ПБ 10-382-00 за подписью председателя квалификационной комиссии и представителя органов Ростехнадзора.

Форма удостоверения крановщика предусматривает наличие штампа инспектора.

При оформлении документов по аттестации машиниста мостового крана в удостоверение ставится штамп представителя Ростехнадзора и его подпись, а в протоколе - подпись представителя Ростехнадзора.

_____

05.04.12 16:31

Вопрос:

Где можно пройти производственную аттестацию технологии сварки в Республике Коми? Кто из должностных лиц Печорского управления Ростехнадзора имеет право подписать соответствующее разрешение на применение аттестованной производственной технологии сварки. (В соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов)?

Ответ:

Производственная аттестация технологии сварки (наплавки) проводится ЗАО «АЦ-НАКС-Коми», расположенного по адресу г. Сыктывкар, Ухтинское шоссе, 2.

Согласно требованию п. 6.2 «Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов» (РД 03-615-03), на основании зарегистрированного в Реестре САСв Свидетельства о готовности организации-заявителя к использованию аттестованной технологии сварки (наплавки) при изготовлении, монтаже и ремонте или реконструкции на опасных производственных объектах организация-заявитель направляет в территориальные органы Ростехнадзора материалы для получения разрешения на применение данной технологии сварки.

Разрешение подписывается начальником территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора, на поднадзорной территории которого находится организация-заявитель.

_____

05.04.12 16:27

Вопрос:

Необходимо или нет индивидуальному предпринимателю, который владеет подъемником, используемому для монтажа рекламных билбордов, регистрировать подъемник как техническое устройство и регистрировать опасный производственный объект в государственном реестре опасных производственных объектов? Есть ли необходимость, в соответствии со статьей 15 116-ФЗ, осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на ОПО?

Ответ:

Ответ Согласно требованию п. 4.1.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъёмников (вышек)» (ПБ 10-611-03), регистрации в органах Ростехнадзора до пуска в работу подлежат все подъёмники, перечисленные в п. 1.2 ПБ 10-611-03. Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре. Согласно Приложению 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся и объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы, в том числе и подъёмники. Согласно требованию ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ, обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Согласно требованию ст. 4 ч. 1 Федерального закона от 27.07. N 225-ФЗ ""Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"", владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 27.07. N 225-ФЗ, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

Вопрос:

Организация планирует приступить к изготовлению строп из стального каната типа 4СК грузоподъемностью 10 т. Вопрос: какие документы необходимо предоставить в Печорское управление Ростехнадзора для того, чтобы получить разрешение на применение этих строп? Предусмотрена или нет государственная пошлина за выдачу разрешения на применение. Необходимо или нет иметь стенд для испытания строп, или можно проводить испытания грузом Q=12,5 т с помощью крана?

Ответ:

Порядок получения разрешения на применение съёмных грузозахватных приспособлений указан в «Административном регламенте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах. Государственная пошлина за выдачу разрешения на применение не требуется. Согласно требованию п. 5.1 "Стропы грузовые общего назначения. Требования к устройству и безопасной эксплуатации.» (РД-10-33-93), испытательную нагрузку создают с помощью тарировочных грузов или нагрузочных приспособлений с контролем величины нагрузки посредством измерительных приборов. Испытания стропов грузоподъёмностью 10 т можно проводить тарировочным грузом 12,5 т с контролем величины нагрузки посредством динамометра.

ЭКСПЕРТИЗА БАЛЛОНОВ

04.04.12 17:19

Вопрос:

Если пропан-бутановый 50 литровый или кислородный 40 литровый баллоны, не имеющие паспортов, и находящиеся в свободном обороте, отработали расчетные сроки службы, и были подвергнуты экспертизе промышленной безопасности, то в какой документ заносятся результаты ЭПБ и где фиксируется срок следующей ЭПБ?

Ответ:

Экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ. Баллоны для сжатых, сжиженных и растворенных газов вместимостью менее 100 л не подлежат регистрации в органах Ростехнадзора. Согласно п. 10.2.2. «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (ПБ 03-576-03), зарегистрированных в Министерстве юстиции России за № 4776 от 19.06.2003 г. проверка качества изготовления, освидетельствование и приемка изготовленных баллонов производятся работниками отдела технического контроля изготовителя в соответствии с требованиями нормативной документации на баллоны. В дальнейшем при эксплуатации проводятся освидетельствования баллонов. Периодичность технических освидетельствований баллонов, находящихся в эксплуатации и не подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора России указана в Таблице 14 ПБ 03-576-03. Согласно 10.2.20. ПБ 03-576-03 забракованные баллоны независимо от их назначения должны быть приведены в негодность (путем нанесения насечек на резьбе горловины или просверливания отверстий на корпусе), исключающую возможность их дальнейшего использования. Согласно 10.2.8. ПБ 03-576-03 при удовлетворительных результатах освидетельствования, организация, в которой проведено освидетельствование, выбивает на баллоне свое клеймо круглой формы диаметром 12 мм, дату проведенного и следующего освидетельствования (в одной строке с клеймом). Клеймо должно иметь шифр, присвоенный органом Госгортехнадзора России организации, осуществляющей освидетельствование баллонов. Следовательно, баллоны для сжатых, сжиженных и растворенных газов вместимостью менее 100 л не подлежат экспертизе промышленной безопасности.

АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

23.03.12 10:33

Вопрос:

В соответствии с п. 22 раздела III Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37, Аттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Предусмотрено или не предусмотрено действующим законодательством предоставление иных документов, кроме обращения? Дайте ответ со ссылкой на действующие нормативные правовые документы?

Ответ:

Территориальная Аттестационная комиссия Печорского управления Ростехнадзора, в соответствии с п. 22 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19-2007) рассматривает представленные в секретариат комиссии обращения поднадзорных организаций о проведении аттестации работников по рекомендуемой приложением № 3 форме. Взаимодействие территориальных аттестационных комиссий и поднадзорных организаций по вопросу проведения аттестации руководителей и специалистов регламентируются вышеупомянутым РД 03-19-2007, а также иными нормативными документами, устанавливающими дополнительные требования к проверке и контролю знаний (п. 2 РД 03-19-2007).

РЕГИСТРАЦИЯ МОСТОВЫХ КРАНОВ

14.03.12 09:53

Вопрос:

Нужно ли регистрировать в органах Ростехнадзора мостовой кран грузоподъёмностью 10 т с управлением с пола по радиоканалу? Какие требования предъявляются к персоналу, осуществляющему строповку грузов и управление таким краном?

Ответ:

В соответствии со статьёй 9.1.3. а «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» ПБ 10-382-00, не подлежат регистрации в органах Ростехнадзора краны мостового типа и консольные краны грузоподъёмности до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со станционарного пульта. В соответствии со статьёй 9.4.24 ПБ 10-382-00 и ст 2.5. «Документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору». «Памятка для стропальщика по безопасному производству работ грузоподъёмными кранами». 2-е издание, исправленное и дополненное ЗАО НТЦ ПБ г. Рабочие основных профессий (станочник, технологиче-ский работник, монтажник и т.д.) допускаются к зацепке грузов на крюк гру-зоподъёмной машины, управляемой с пола или со станционарного пульта, после соотвеиствующего инструктажа и проверки навыков по строповке гру-зов в установленном соответствующими правилами порядке: (См ст 2.1 дан-ной памятки).Число стропальщиков, обслуживающих грузоподъёмную иа-шину, определяется лицом, ответственным за безопасное производство ра-бот грузоподъёмными машинами. При работе двух и более стропальщиков один из них назначается старшим с отметкой в журнале инструктажа. К упралению кранами по радио допускаются рабочие, имеющие удостоверение крановщика-оператора, прошедшего обучение по программе для крановщиков-операторов. (См. ст.9.4.24. ПБ 10-382-00).

АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

07.02.12 13:13

Вопрос:

Слышал, что в Ухте аттестация специалистов проводится без использования программных средств, путем проведения собеседования. Если это так, то очень много зависит от субъективного мнения инспектора или начальника отдела. Когда в Ухтинском территориальном отделе будут использоваться программные средства для аттестации руководителей и специалистов?

Ответ:

Аттестация специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору проводится территориальной аттестационной комиссией Управления в соответствии с действующими нормативными документами.

ПОРЯДОК СТРАХОВАНИЯ ОПО

Вопрос:

Прокомментируйте ситуацию по новому порядку страхования ОПО. В связи с принятием 225-ФЗ будут ли действительны полисы страхования, заключенные в году до окончания срока их действия (например, ОПО был застрахован в июле г.)?

Ответ:

Печорское управление Ростехнадзора рассмотрев Ваше Интернет обращение сообщает, что с   1 января года вступил в законную силу Федеральный закон от 27.07. года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опас¬ном объекте», согласно которому владельцы опасных производственных объектов должны будут переоформить страховые полиса заключенные в году с 01 января года.

ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ

23.01.12 15:57

Вопрос:

Когда будут применяться в Печорском управлении Ростехнадзора программные средства по проверке знаний на группу допуска по электричеству. Существует ли какой-то приказ или распоряжение по Печорскому управлению, которое определяло бы порядок проверки знаний специалистов на группу допуска по электричеству с применением программных средств? Или все будет постаринке путем собеседования, по билетам в отделе по энегетическому надзору Печорского управления или в специализированных учебных центрах с участим инспекторского состава?

Ответ:

В Печорском управлении Ростехнадзора для проведения проверки знаний, аттестации, в том числе с целью присвоения группы электробезопасности, используются программные средства "Олимп-Аттестация", "КОК Аттестация 5.1".

ПРЕДЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА

21.12.11 13:08

Вопрос: Имеют или не имеют право осуществлять соответствующую предэкзаменационную подготовку должностные лица Ростехнадзора в специализированных учебных заведениях и на предприятиях в свое рабочее время? Могут ли должностные лица Ростехнадзора, которые провели предэкзаменационную подготовку участвовать в комиссии по проверке знаний на группу допуска по электричеству?

Ответ:

Должностные лица Ростехнадзора не имеют права осуществлять соответствующую предэкзаменационную подготовку в специализированных учебных заведениях и на предприятиях в свое рабочее время с последующим участием в аттестационной комиссии по проверке знаний.

АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ

11.11.11 12:24

Вопрос:

На территории, подконтрольной Печорскому управлению Ростехнадзора,   деятельность осуществляют следующие структурные подразделения Печорского управления Ростехнадзора:

1.   Нарьян-Марский территориальный отдел;

2.   Отдел по энергетическому надзору;

3. Усинский территориальный отдел;

4. Ухтинский территориальный отдел;

5. межрегиональный отдел государственного строительного надзора;

6. Интинский территориальный отдел;

7. отдел горного надзора и надзора за гидротехническими сооружениями;

8. Сыктывкарский территориальный отдел;

9. Воркутинский территориальный отдел.

Эти отделы находятся в различных городах и между ними сотни километров.

В соответствии с п.п. 8,9 раздела IV Положения об организации работы аттестационных комиссий федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному    Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору   от 12 июля г. N 591, территориальные аттестационные комиссии проводят аттестацию на территориях субъектов Российской Федерации по месту нахождения производственных объектов поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые; аттестационные комиссии Службы осуществляют контроль знаний аттестуемых в очной форме в помещениях, занимаемых Службой, с применением соответствующих программных средств и экзаменационных билетов (тестов).

Вопрос: Где и когда будет осуществляться контроль знаний аттестуемых с применением соответствующих программных средств?

Вопрос: Где будет осуществляться контроль знаний специалистов подконтрольных Ростехнадзору организаций, если подконтрольная организация находится в Усинске, Инте, Печоре, Воркуте? Необходимо будет выезжать в Сыктывкар, по месту нахождения Управления или все-таки можно будет пройти аттестацию по месту нахождения опасного производственного объекта?

Ответ:

Территориальная аттестационная комиссия Управления (далее - ТАК) осуществляет свою деятельность в соответствии с РД 03-19-2007 и Положением об организации деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 12.07. № 591 «О формировании центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (далее - Положение).

Контроль знаний, аттестуемых осуществляется в подразделениях ТАК Управления в очной форме в помещениях, занимаемых Управлением, с применением соответствующих программных средств и экзаменационных билетов (тестов).

Для прохождения аттестации поднадзорные организации, в которых работают аттестуемые, направляют информацию о проведении аттестации работников организации по рекомендуемой форме обращения, приведенной в приложении № 1 к Положению.

Специалисты поднадзорных организаций проходят аттестацию в отделах Управления (по месту нахождения производственных объектов).

ЭКСПЕРТИЗА ПБ

18.10.11 15:50

Вопрос: Скажите, пожалуйста, существует ли некая стандартная форма письма о рассмотрении заключения ЭПБ. Или форма свободная, на бланке организации, с обязательным перечислением объекта экспертизы, владельца объекта и экспертной организации? Если форма существует, где ее можно посмотреть? Спасибо.

Ответ:

Стандартная форма письма о рассмотрении заключения ЭПБ не разработана. Письмо о рассмотрении оформляется на бланке организации с указанием необходимой информации.

О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

27.06.11 12:05

Вопрос:

В соответствии с п. 5 Статьи 8 федерального закона «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г.

«Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих могут предоставляться для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 «Порядка размещения сведений доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» (в ред. Указа Президента РФ от 12.01. N 59):

«На официальных сайтах размещаются и общероссийским средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации (федеральному государственному служащему), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

б) перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации (федеральному государственному служащему), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

в) декларированный годовой доход лица, замещающего государственную должность Российской Федерации (федерального государственного служащего), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Вопрос: на каком сайте размещены и предоставлены для опубликования сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих-работниках Печорского управления Ростехнадзора?

Ответ:

Интересующая Вас информация находится на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Приложение: интернет ссылки на источники информации -

http://www.gosnadzor.ru/corruption/incomes/

ЭКСПЕРТИЗА ПБ

14.06.11 16:51

Вопрос:

На предприятии (ЗАО «УЭМЗ») в 2008 году была проведена экспертиза промышленной безопасности металлической дымовой трубы котельной. По результатам экспертизы, условием дальнейшей эксплуатации дымовой трубы, является замена части дымовой трубы (ствола).

Заказали у специализированной организации ООО «Стройдвор» проект производства работ по ремонту дымовой трубы.

Просим дать разъяснение о необходимости проведения экспертизы промышленной безопасности проекта производства работ (ППР)

Ответ:

В соответствии с п. 1 статьи 13   Федерального   закона   от   21.07.1997г. № 116-ФЗ   «О   промышленной   безопасности   опасных   производственных   объектов»   (далее-   Федеральный   закон   № 116-ФЗ)   экспертизе   промышленной   безопасности   подлежат:

1. Декларация промышленной   безопасности,   разрабатываемая   в   составе   проектной   документации   на   расширение,   техническое   перевооружение,   консервацию   и   ликвидацию   опасного   производственного   объекта        проектная   документация   на   расширение,   техническое   перевооружение,   консервацию   опасного   производственного   объекта и   иные   документы,   связанные   с   эксплуатацией   опасного   производственного   объекта   (   в   том   числе   проекты   производства   работ   кранами,   так   как   это   документы,   связанные   с   эксплуатацией   опасного   производственного   объекта.)

2. Пунктом   5   статьи   13   Федерального   закона   № 116-ФЗ   определено,   что   порядок   осуществления   экспертизы   промышленной   безопасности   устанавливаются   федеральным   органом   исполнительной   власти   в   области   промышленной   безопасности   (в   настоящее   время-Ростехнадзор).

3. Согласно п. 3.2.1.    Положения   по   проведению   экспертизы   промышленной   безопасности   опасных   производственных   объектов,   на   которых   используются   подъемные   сооружения   (РД 10-528-03),   утвержденного   постановлением   Госгортехнадзора   России   от   04.03.2003   № 5,   зарегистрированным   Министерством   юстиции   Российской   Федерации   28.03.2003,   регистрационный   № 4345,    документация   на   изготовление,   монтаж,   реконструкцию,   ремонт   и   эксплуатацию   подъемных   сооружений,   а   также   проектов   производства   работ   кранами   подлежат   экспертизе   промышленной   безопасности.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ

15.04.11 08:44

Вопросы: 1.Может ли быть допущен к работе, работник профессии подконтрольной Ростехнадзору "машинист автокрана 6р.", если удостоверение об обучении от 1979 г.

2. Обязательно ли подтверждение (повышение) квалификации (с выдачей новых удостоверений) работникам профессий подконтрольных Ростехнадзору?

Ответ:

1. Допуск к работе машиниста автомобильного крана, осуществляется в соответствии с п. 9.4.18 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Крановщик должен пройти проверку знаний в квалификационной комиссии, назначенной владельцем крана, и, в случае удовлетворительных результатов проверки, может быть допущен к стажировке для восстановления необходимых навыков.

2. В соответствии с п.15 РД-03-20-2007 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450), повышение квалификации рабочих направлено на совершенствование их профессиональных знаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации проводится в образовательных учреждениях в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, с выдачей удостоверения.

ОБСЛЕДОВАНИЕ ЛИФТОВ НА ПРЕДМЕТ СООТВЕТСВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ НОВОГО РЕГЛАМЕНТА

10.03.11 18:15

Вопрос:

С привлечением специализированной организации (ИКЦ Север) в г нами (Печорская ГРЭС) было проведено обследование лифтов на предмет соответсвия требованиям нового регламента и разработана экспертиза лифта на соответствие требованиям «Технического регламента о безопасности лифтов».

Требуется ли направлять это Заключение на утверждение (раасмотрение)в территориальный Ростехнадзор?

Ответ:

Функции по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия лифтов и устройств безопасности лифтов осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Постановление   Правительства   РФ   от   15.05.г. № 342).   Заключения результатов оценки соответствия лифта «Техническому регламенту о   безопасности   лифтов» оформленные   органом   по   сертификации   Ростехнадзором   не   рассматриваются.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДЕФЕКТОСКОПИИ БУРОВОГО И НЕФТЕПРОМЫСЛОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

05.03.11 01:00

Вопрос:

1.Какой нормативный документ регламентирует порядок проведения дефектоскопии бурового и нефтепромыслового оборудования?

2.Действительны ли, для руководства ими, документы:

- «РД 41-01-25-89 Министерства геологии СССР.Инструкция.Неразрушающий контроль бурового инструмента и оборудования при эксплуатации. Организация и порядок проведения»

- «Инструкция по проведению дефектоскопии бурового, нефтепромыслового оборудования и инструмента на предприятиях Министерства нефтяной промышленности 1977г.»?

Ответ:

Перечисленные Вами документы по-прежнему регламентируют порядок проведения дефектоскопии бурового и нефтепромыслового оборудования:

- «РД 41-01-25-89 Министерства геологии СССР. Инструкция. Неразрушающий контроль бурового инструмента и оборудования при эксплуатации. Организация и порядок проведения.

- «Инструкция по проведению дефектоскопии бурового, нефтепромыслового оборудования и инструмента на предприятиях Министерства нефтяной промышленности»,

Т.е. документы продолжают действовать - официально они не отменены.

Материалы

Государственная аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 845 от 17 октября г. организации, занимающиеся подтверждением соответствия продукции, товаров, услуг установленным требованиям (органы по сертификации, испытательные лаборатории), должны проходить аккредитацию в Федеральной службе по аккредитации.

Требования, предъявляемые к органам по сертификации продукции и испытательным лабораториям при прохождении процедуры аккредитации, регламентированы Приказом Минэкономразвития № 682 от 16 октября г.

Сообщаем Вам, что федеральное государственное автономное учреждение «Научно-учебный центр «Сварка и контроль» при МГТУ им. Н.Э. Баумана» (ФГАУ «НУЦСК при МГТУ им. Н.Э. Баумана») оказывает информационно-консультационные услуги по формированию комплекта документов и проверке его на соответствие установленным критериям аккредитации для прохождения процедуры оценки соответствия.

Заявки на оказание информационно-консультационных услуг необходимо отправлять по факсу (499) 267-34-56, (499) 263-67-83 или электронной почте Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Вопросы, связанные с аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий, можно решить по телефону (499) 267-34-56, (499) 263-67-83 с руководителем отдела оценки соответствия Травкиным Андреем Александровичем .

Системы Техэксперт / "Техэксперт: Промышленная безопасность" / Перечень документов, включенных в раздел "Образцы и формы документов в области промышленной безопасности"