Образец приказа о выплате компенсации за отпуск при увольнении
- 2024
Расчет зарплаты при увольнении. Компенсация за неиспользованный отпуск
При увольнении сотрудника необходимо выплатить ему заработную плату за все отработанное время и компенсацию за неиспользованный отпуск. В некоторых случаях также выплачивается выходное пособие .
В соответствии со ст.140 ТК РФ, все расчеты с работником при увольнении производятся в день его увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении:
Сумма компенсации определяется по правилам расчета среднего заработка для отпусков в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 922 от 24 декабря 2007 г. (в ред. от 11.11.2009). Порядок расчета можно посмотреть на странице «Расчет отпускных».
Выходное пособие выплачивается в соответствии со статьей 178 ТК РФ:Также в этих случаях за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Пакет документов, который необходимо оформить при окончательном расчете:
Увольнение сотрудника в программе «Контур-Зарплата»:
В программе «Контур-Зарплата» все расчеты при увольнении можно выполнить одновременно. Для этого выделите нужный лицевой счет и выберите в меню пункт Работа / Увольнение. В окне «Параметры расчета» нужно указать дату увольнения, количество дней компенсации и дней выходного пособия (если нужно). При этом автоматически рассчитываются все необходимые суммы и предлагается распечатать Записку-расчет (форма Т-61).
Остальные необходимые документы можно сформировать в режиме Отчеты / Справки.
Расчеты с работником точно в срок!
Работодатель должен выплачивать заработную плату (ст. 2, ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ; далее - ТК РФ) . Также законодательством предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ) . При этом уточняется, что для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы (ч. 7 ст. 136 ТК РФ) .
Как должно быть
Конкретные сроки выплаты зарплаты (конкретные числа календарного месяца), в том числе «аванса» (за первую половину месяца), ТК РФ не регулирует. Они определяются работодателем самостоятельно в Правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, трудовых договорах (письмо Роструда от 08.09.2006№ 1557-6) .
Конкретные сроки желательно установить таким образом, чтобы интервалы между датами выплаты частей зарплаты были равными, т. е. составляли 1516 календарных дней. Таким образом, не допускается включать в локальный нормативный акт, коллективный или трудовые договоры условие об однократной ежемесячной выплате заработной платы. Работодатель, включивший такое условие в указанные документы, может быть привлечен к ответственности за нарушение норм законодательства о труде.
Согласно разъяснениям Минздрав-соцразвития России, данным в письме от 25.02.2009 № 22-2-709, недопустимо устанавливать следующие сроки выплаты заработной платы:
Выплачивать зарплату реже чем каждые полмесяца
При таких сроках работник, поступивший на работу 1-го числа, получит заработную плату за первую половину месяца («аванс») только в конце месяца (25-го числа), когда месяц практически отработан полностью, что противоречит трудовому законодательству.
Кроме того, нежелательно включать в локальные нормативные акты, коллективные и трудовые договоры следующие положения:
Определять срок выплаты заработной платы диапазоном дат (с 20-го по 30-е число; с 5-го по 10-е и др.)
Не рекомендуем также устанавливать следующие сроки выплаты заработной платы:
Необходимо иметь в виду, что согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день его увольнения. При отсутствии работника на работе в день увольнения работодатель обязан произвести с ним расчет не позднее следующего дня после предъявления работником соответствующего требования.
ИМЕЙТЕ В ВИДУ
Дни выплаты заработной платы должны быть обязательно указаны не только в локальных нормативных актах, но и в трудовых договорах с работниками (ч. 6 ст. 136 ТК РФ)
Отпускные работнику следует выплачивать не позднее чем за три дня до начала оплачиваемого отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ) . ТК РФ не указывает, в каких днях исчислять этот срок - в рабочих или календарных. Поскольку официальных разъяснений по этому поводу нет, а в ТК РФ нет оговорки, что речь идет о рабочих днях, можно сделать вывод, что речь идет о календарных днях.
При совпадении дня выплаты зарплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата производится накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ)
Сроки выплаты отпускных относятся и к отпуску с последующим увольнением (ст. 127 ТК РФ). При этом окончательный расчет с работником необходимо произвести в последний рабочий день перед началом отпуска (письмо Роструда от 24.12.2007№ 5277-6-1) .
Материальная ответственность работодателя
При нарушении работодателем установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного дня выплаты по день фактического расчета включительно. Более высокий размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть установлен коллективным или трудовым договором (ст. 236 ТК РФ) .
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ.
. на практике бывает, что работник обращается к работодателю с заявлением, содержащим просьбу выплачивать заработную плату только один раз в месяц, т. е. добровольно отказывается от выплаты «аванса». Или работодатель принимает решение о выплате зарплаты один раз в месяц и получает согласие на то работников, предусматривая соответствующие положения в локальном нормативном акте и в трудовых договорах. Учтите, что полный отказ от выплаты аванса как на основании соглашения между работниками и работодателем, так и по желанию самого работника прямо противоречит ч. 6 ст. 136 ТК РФ. Действия работодателя и в том, и в другом случае неправомерны. Часть 6 ст. 136 ТК РФ содержит обязательное требование о выплате зарплаты работникам не реже чем каждые полмесяца. Каких-либо исключений из этого правила в общем случае не предусмотрено. Поэтому оно не может быть изменено ни по соглашению сторон, ни по волеизъявлению самого работника. При этом не имеет значения, где работает работник: по основному месту или по совместительству (письмо Роструда от 30.11.2009 № 3528-6-1) .
Подобные условия в локальных нормативных актах, коллективном или трудовом договоре не подлежат применению, поскольку ухудшают положение работника по сравнению с положениями, установленными ч. 6 ст. 136 ТК РФ (ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 9, ч. 5 и 6 ст. 135 ТК РФ) .
Часть 1 ст. 142 ТК РФ предусматривает, что работодатель и (или) уполномоченные работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Кроме административной, материальной и уголовной предусмотрена и дисциплинарная ответственность должностных лиц (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям).
Ответственность работодателя за нарушение сроков причитающихся работнику выплат
ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ
С 26 декабря г. ставка рефинансирования установлена в размере 8% годовых
Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ) . А значит, наступление материальной ответственности работодателя за задержку зарплаты не требует наличия условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ, поскольку обязанность выплаты денежной компенсации возникает независимо от вины.
Необходимо знать и то, что проценты за задержку зарплаты начисляются на фактически невыплаченные суммы, т. е. уже после вычета налога на доходы физических лиц. Кроме того, в соответствии с абз. 3 п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» начисление процентов за несвоевременную выплату зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов .
Для выплаты компенсации за задержку зарплаты в общем случае решения суда не требуется. Учитывая требования ст. 236 ТК РФ, работодатель обязан при любом нарушении сроков выплат причитающихся работнику сумм выплачивать их сразу с учетом денежной компенсации за каждый день задержки. Даже если задержка составляет всего один день.
Задержка выплаты зарплаты может обернуться для работодателя не только дополнительными расходами, но и приостановкой работником работы. Часть 2 ст. 142 ТК РФ позволяет работнику в случае задержки выплаты зарплаты свыше 15 дней не являться на работу, пока с ним до конца не рассчитаются, но об этом необходимо письменно известить работодателя. При этом судебная практика (см. определение Московского городского суда от 28.01. по делу № 33-594) свидетельствует, что работодателя могут обязать оплатить дни приостановления работы. Да и размер денежной компенсации за невыплаченные суммы так и будет увеличиваться до окончательного расчета.
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ.
. в отдельных регионах нашей страны могут быть установлены особые пени за задержку заработной платы. Например, согласно п. 3.8 Московского трехстороннего Соглашения на год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей денежная компенсация работнику за задержку выплат определяется из расчета не ниже 1/2 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (постановление Правительства Москвы от 22.11. № 552-ПП).
Это правило распространяется в г. на все организации Москвы независимо от того, состоят они или нет в профсоюзах и других подобных объединениях. Отказаться от участия в трехстороннем Соглашении можно было только одним способом - отправить письменное мотивированное заявление в Комитет по труду и занятости г. Москвы. Сделать это нужно было в течение 30 дней с момента опубликования трехстороннего Соглашения («Вестник Мэра и Правительства Москвы» № 66, 29.11.). Об этом сказано в ч. 9 ст. 12 Закона г. Москвы от 11.11.2009 № 4 «О социальном партнерстве в городе Москве». Соответственно, если работодатель не заявил в указанный срок о своем несогласии с положениями трехстороннего Соглашения, то в г. он должен его выполнять..
Формула для расчета денежной компенсации
ДК = НС х СР х КД,
где ДК - размер денежной компенсации;
НС - размер невыплаченной суммы за вычетом НДФЛ;
СР - ставка рефинансирования Банка России, действующая в это время, или размер ставки, повышенный коллективным договором или трудовым договором;
КД - количество календарных дней задержки.
Уголовная ответственность руководителя организации
В соответствии с приложением к ст. 145.1 УК РФ под частичной невыплатой заработной платы, пенсий и иных установленных законом выплат в ст. 145.1 УК РФ понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы. Значит, если у руководителя организации, работодателя - физического лица отсутствуют средства для выплаты всех причитающихся работнику сумм, руководитель организации должен изыскивать возможности для оплаты хотя бы половины причитающихся работнику сумм. В этом случае его невозможно будет привлечь к уголовной ответственности по частям 1 и 3 ст. 145.1 УК РФ за частичные невыплаты причитающихся работнику сумм.
При отсутствии у руководителя организации средств для выплаты даже половины причитающихся работнику сумм, ему необходимо производить выплаты хотя бы в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). В этом случае руководителя организации невозможно привлечь к уголовной ответственности по частям 2 и 3 ст. 145.1 УК РФ за полную невыплату (менее МРОТ) свыше двух месяцев причитающихся работнику выплат.
При этом руководителя организации нельзя привлечь к уголовной ответственности, если при невыплатах у него отсутствует корысть или иная личная заинтересованность .
Далее мы рассмотрим ситуации, когда работодатель может нарушить трудовое законодательство по выдаче в установленные сроки работнику причитающихся выплат. А также попробуем выяснить, как избежать таких ситуаций или решить вопрос и избежать ответственности.
Так быть не должно
Ситуация 1. Нарушены сроки расчета с работником при увольнении
Если работодатель не выплатил суммы, причитающиеся работнику, в день увольнения, то у последнего, как и в случае с несвоевременной выплатой зарплаты, возникает право на получение компенсации за каждый день задержки.
ЭТО ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Банк не несет ответственности перед работниками организации за несвоевременное перечисление денежных средств на банковские карты, так как не является стороной трудовых отношений
Компенсация должна быть выплачена не позднее даты фактической выплаты причитающихся сумм.
Ситуация 2. Нарушены сроки расчетов при перечислении зарплаты на банковские карточки работников
Во многих организациях зарплата и иные выплаты перечисляются на банковские карточки работников. При этом работодатель считает, что он выполнил обязанность по выплате зарплаты, перечислив денежные средства в банк в установленный день выплаты. Однако условиями банка может быть предусмотрено, что заработная плата зачисляется на банковские карточки на следующий день после получения соответствующего платежного документа. Таким образом, работник получит заработную плату в день, следующий за днем установленной выплаты, что будет являться нарушением сроков выплаты зарплаты.
Обратите внимание: списание денежных средств с расчетного счета организации в определенный трудовым договором день не является выполнением обязанности по выплате работникам заработной платы. поскольку возможность получить ее возникает у работника со дня поступления средств на счет его банковской карты.
Если такой порядок зачисления денежных средств не нарушает условий договора банковского обслуживания с организацией, которая передает в банк списки для дальнейшего зачисления зарплаты на счета банковских карт работников, то вины банка нет.
Если несвоевременное зачисление денежных средств на банковские карты произошло вследствие нарушения банком договора банковского обслуживания, то работодатель вправе предъявить ему регрессное требование об уплате денежной компенсации, которую он заплатил работникам. Во избежание нарушений трудового законодательства организация-работодатель должна заранее (накануне установленного срока выплаты) подготавливать списки и платежные документы на перечисление денежных средств на счета банковских карт работников и заблаговременно передавать их в банк.
Ситуация 3. Нарушены сроки оплаты отпуска
Мы уже отметили, что работодатель не вправе задерживать оплату отпуска. При этом установленный законом срок выплаты никак не зависит ни от продолжительности отпуска, ни от причин, по которым он используется, например не в соответствии с графиком отпусков.
ИМЕЙТЕ В ВИДУ
Если зарплата на банковские карты работников поступила своевременно, но они не могут получить деньги в ближайшем (местном) банкомате, то за это работодатель ответственности уже не несет
Согласно ч. 2 ст. 124 ТК РФ, если работнику своевременно не была произведена оплата ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. Из данного положения следует, что инициатива перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска в связи с его несвоевременной оплатой принадлежит работнику. При этом перенести отпуск на другое время в связи с невыплатой отпускных можно лишь до начала отпуска. В таком случае при переносе отпуска работник не может требовать денежной компенсации за задержку выплаты отпускных (ст. 236 ТК РФ). поскольку в данной ситуации отпуск оплачивается за три дня до новой даты, и срок его оплаты не нарушается.
Подробно опишите в договоре банковского обслуживания условия признания банка виновным в несвоевременной выплате заработной платы работникам
На практике может возникнуть и такая ситуация, когда работнику срочно понадобился отпуск, и работодатель, согласившись его предоставить, не успевает выплатить отпускные в положенный законом срок, поскольку этих трех дней нет просто физически. Нет в этом случае и оснований для привлечения его к административной ответственности. Однако следует помнить, что обязанность выплаты денежной компенсации за задержку выплаты причитающихся работнику денежных сумм наступает независимо от вины работодателя. А значит, такая компенсация должна быть начислена.
Работник подал заявление с просьбой предоставить ему отпуск со следующего дня после написания заявления (вне утвержденного графика отпусков) в связи с возникшими семейными обстоятельствами.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника, но ТК РФ не запрещает перенесение отпуска на другой период, отличный от установленного в графике отпусков, по соглашению сторон трудового договора. Однако если в данной ситуации работодатель пойдет навстречу работнику и предоставит ему отпуск, то он не сможет выплатить отпускные в срок, установленный ч. 9 ст. 136 ТК РФ.
За задержку выплаты отпускных предусмотрено административное наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Однако юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Применительно к рассматриваемой ситуации работодатель, предоставив работнику по его просьбе отпуск вне графика отпусков, административного правонарушения не совершал. Соответственно, административное наказание по ст. 5.27 КоАП РФ в данном случае неприменимо.
А вот денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ должна быть выплачена работнику, так как обязанность ее выплаты наступает независимо от вины работодателя.
Так можно исправить
Итак, мы определили, что в тех случаях, когда работодатель по каким-либо причинам задерживает выплаты работникам, необходимо начислить на эти суммы денежную компенсацию. Трудовое законодательство прямо не обязывает работодателя оформлять приказ о выплате денежной компенсации за задержку выплаты причитающихся работнику сумм.
В то же время необходимость оформления такого организационно-распорядительного документа может быть предусмотрена локальным нормативным актом работодателя. В таком случае данный приказ составляется в произвольной форме (пример). В нем необходимо отразить основание для выплаты (денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы или другой выплаты) и конкретный период, за который выплачивается денежная компенсация.
С этим приказом, как и с остальными приказами по личному составу, необходимо ознакомить работника (работников) под роспись. Если работников, которым заработная плата не была выплачена в срок, немного, то они могут расписаться в подтверждение ознакомления с приказом в самом документе. Можно также предусмотреть отдельный лист ознакомления с приказом, который будет приложением к нему.
Помимо приказа, рекомендуем также оформить бухгалтерскую справку о расчете размера денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы. Поскольку унифицированной формы справки нет, она также составляется в произвольной форме.
Знакомить работников с порядком расчета компенсации не нужно, рассчитанные суммы надо просто отразить в платежно-расчетной ведомости. В то же время у руководителя организации, а также у проверяющих могут возникнуть вопросы по поводу выплачиваемых сумм. Тогда подробный расчет и обоснование размера компенсации вы покажете в виде оформленной бухгалтерской справки. Она поможет наглядно объяснить, за что и сколько компания платит работнику.
Денежные выплаты сотрудникам при увольнении со службы в органах внутренних дел
С сотрудником органов внутренних дел при увольнении со службы должен быть произведен полный расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации, которой определено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Если сотрудник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчёте.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся сотруднику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В соответствии с пунктами 152-156 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел[1], утвержденным приказом МВД России от 14 декабря 2009 г. № 960, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, выплата денежного довольствия производится:
занимавшим ко дню увольнения штатные должности - по день увольнения;
докторантам, адъюнктам, слушателям и курсантам очной формы обучения - по день исключения из списков переменного состава образовательных и научно-исследовательских учреждений системы МВД России включительно;
состоявшим ко дню увольнения в распоряжении органов внутренних дел - по день сдачи дел включительно. При этом на сдачу дел предоставляется не более 5 рабочих дней со дня получения подразделением приказа об увольнении сотрудника.
При этом денежное довольствие выплачивается сотрудникам, находящимся ко дню получения подразделением приказа об увольнении:
в отпуске, - по день его окончания включительно;
на излечении в лечебных учреждениях, - по день возвращения к месту службы включительно.
Сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, выплачивается денежная компенсация за все отпуска, не использованные до 1 января года увольнения, в полном объеме, независимо от оснований увольнения.
Денежная компенсация за отпуска, не использованные в году увольнения, выплачивается сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел:
по достижении предельного возраста, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по сокращению штатов, по болезни, по ограниченному состоянию здоровья, - за очередной ежегодный отпуск в полном объеме, за остальные виды отпусков пропорционально времени службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы;
по другим основаниям, - за все виды отпусков, пропорционально времени службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы.
Исчисление денежной компенсации за неиспользованные отпуска увольняемым сотрудникам производится исходя из денежного довольствия на день увольнения.
При увольнении сотруднику выплачивается денежное довольствие по день увольнения, квартальная премия пропорционально прослуженному времени, материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в год (в случае ее неполучения в соответствующем году), единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года пропорционально прослуженному времени, компенсация за неиспользованные отпуска.
Кроме того, в соответствии с пунктом 17 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы по сокращению штатов, выплачивается единовременное пособие в следующих размерах:
при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов;
при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов;
при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов;
при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания.
Лицам, награжденным в период прохождения службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, соответствующий размер единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении со службы, увеличивается на два месячных оклада денежного содержания.
Пособие выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения, из окладов, выплачиваемых по последней должности и специальному званию на день увольнения со службы.
В случае повторного определения на службу единовременное пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы
(в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания.
Пунктами 167-169 Положения о денежном довольствии установлено, что сотрудникам, имеющим общую продолжительность службы (включая военную службу) менее 15 лет и уволенным со службы без права на пенсию, сохраняется выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения, если увольнение со службы произведено по сокращению штатов.
Выплата осуществляется исходя из имевшегося у сотрудника на день увольнения со службы специального звания.
В случае повышения (индексации) окладов по специальным званиям в течение годичного срока сохранения выплаты соответственно увеличивается её размер.
Для получения выплаты увольняемый (уволенный) сотрудник подаёт руководителю подразделения рапорт (заявление), в котором указывает способ получения выплаты (через кассу по месту службы, где сотрудник состоял на денежном довольствии перед увольнением; перечислением на личный счёт в банке; почтовым переводом с уплатой почтового сбора за счёт получателя; иным способом) и обязуется письменно проинформировать руководителя подразделения о наступлении случаев призыва сотрудника на военные сборы или поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, или в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, или в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, или в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или в таможенные органы Российской Федерации, или в органы прокуратуры Российской Федерации, или на военную службу.
Выплата производится по последнему перед увольнением месту службы сотрудника на основании приказа руководителя подразделения, в котором указываются специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, основание увольнения со службы, общая продолжительность службы (включая военную службу), дата увольнения и дата окончания годичного периода выплаты.
В случае ликвидации подразделения, где сотрудник ранее получал выплату, в дальнейшем выплата производится подразделением, определённым решением руководителя вышестоящего подразделения на основании переданных в установленном порядке ликвидированным подразделением документов на эту выплату.
Выплата производится ежемесячно за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число.
Сотрудникам, имеющим общую продолжительность службы
от 15 до 20 лет и уволенным со службы по сокращению штатов, без права на пенсию, в течение 5 лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере:
при общей продолжительности службы 15 лет - 40 процентов суммы оклада денежного содержания;
за каждый год свыше 15 лет - 3 процента суммы оклада денежного содержания.
Выплата ежемесячного социального пособия производится из оклада по последней занимаемой должности ко дню увольнения со службы и оклада по специальному званию на этот день.
Назначение и выплата ежемесячного социального пособия производятся применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленных законодательством Российской Федерации.
Пятилетний срок для выплаты ежемесячного социального пособия и годичный срок для выплаты оклада по воинскому (специальному) званию исчисляются со дня увольнения со службы лиц, имеющих право на их получение.
При несвоевременном обращении за назначением ежемесячного социального пособия или оклада по специальному званию указанные выплаты за прошлое время производятся, если обращение за ними последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на их получение.
Гражданам, которые в период получения ежемесячного социального пособия или оклада по специальному званию вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы или органы прокуратуры Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому (специальному) званию прекращается со дня поступления на службу.
В случае призыва на военные сборы лица, уволенного со службы, получающего ежемесячное социальное пособие или оклад по специальному званию, выплата указанных пособия или оклада приостанавливается на срок прохождения военных сборов. При этом период прохождения военных сборов засчитывается в общий срок выплаты ежемесячного социального пособия и оклада по специальному званию.
[1] Далее - Положение о денежном довольствии.
Работник пропустил срок исковой давности. Когда суд вправе восстановить этот срок?
Для того чтобы выиграть трудовой спор с работником, иногда достаточно просто сослаться на пропуск последним срока исковой давности. Это гарантирует отказ работнику в иске, даже в том случае, когда есть очевидные аргументы, доказывающие его правоту. Однако работник может потребовать восстановить данный срок, сославшись на наличие уважительных причин для его пропуска. Отметим, что в последнее время суды стали менее снисходительными в этих вопросах и требуют весомых доказательств невозможности вовремя направить исковое заявление.
Такие причины, как нарушение правил подсудности и нахождение в командировке, все реже признаются основанием для восстановления срока исковой давности. В то же время судебная практика не является полностью однородной, и суды иногда удовлетворяют ходатайства работников, например, когда срок пропущен по причине обращения работника в прокуратуру или трудовую инспекцию. Знание подобных тенденций позволит работодателю спрогнозировать свои риски при споре с работниками.
Срок исковой давности для подачи заявления в суд исчисляется со следующего дня после выдачи трудовой книжки
Трудовой кодекс РФ устанавливает сокращенные, по сравнению с общей исковой давностью, сроки обращения в суд. Так, согласно ч.ч. 1-2 ст. 392 Трудового кодекса РФ срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Однако по спорам об увольнении и производным от них такой срок составляет 1 месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо выдачи ему трудовой книжки. Такой короткий срок для обращения в суд приводит к тому, что на практике достаточно распространены случаи их пропуска. Поэтому, как для работника, так и для работодателя, очень важно определить случаи, при которых возможно восстановление пропущенных сроков обращения в суд.
Рекомендуем посмотреть: таможенные споры
В соответствии с ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ все перечисленные сроки обращения в суд по трудовым спорам могут быть восстановлены судом при пропуске их по уважительным причинам. В п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 разъясняется, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Такими причинами могут быть признаны болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи. Также это могут быть ситуации, когда работника своевременно не ознакомили с приказом об увольнении или задержали ему выдачу трудовой книжки.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник получил копию приказа об увольнении и трудовую книжку 21.01.. Исходя из этого, срок обращения в суд для истца истекал 22.02.. С исковым заявлением истец обратился только 05.03., то есть за рамками предусмотренного срока. Однако суд установил, что в заявлении об увольнении по собственному желанию истец просил уволить его с 12.01.. Работодатель же уволил его с 11.01., однако суд отметил, что правовых оснований к тому у него не было, поскольку в заявлении не была указана конкретная дата увольнения. Трудовая книжка истцу была выдана с задержкой, и сразу после этого работник обратился в суд. При этом суд отметил, что первоначальное обращение в судебные органы истцом было совершено в рамках установленного законом месячного срока. В связи с этим кассационная инстанция пришла к выводу о правомерности восстановления истцу срока на обращение в суд (определение ВС Удмуртской Республики от 29.06. по делу № 33-2326/11).
Однако установленный Верховным судом РФ перечень оснований восстановления пропущенного срока обращения в суд не является исчерпывающим. Под уважительными причинами могут пониматься любые обстоятельства, которые с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица своевременно подать иск в суд. Такой позиции придерживается, в частности, Конституционный суд РФ, указывая на необходимость детального рассмотрения каждого конкретного случая обращения работников (определения от 25.02. № 208-О-О, от 23.03. № 352-0-0).
Нарушение работником подсудности может стать уважительной причиной для восстановления срока
В каждом конкретном деле суд учитывает все обстоятельства, которые могли стать причиной пропуска срока. При этом очень многое зависит от личности самого работника.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работница обратилась в суд с иском о восстановлении на работе за пределами месячного срока. Истица указывала, что пропустила срок для обращения в суд в связи с отсутствием необходимых денежных средств. Она не могла воспользоваться помощью адвоката, социальная юридическая служба отказала ей в помощи, кроме того, она является больным человеком, инвалидом с детства, плохо социально адаптирована, лиц, к которым могла бы обратиться за помощью, не имеет. Ответчик возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Суд первой инстанции согласился с мнением работодателя. Однако кассационная инстанция отменила данное решение, так как сочла отказ в удовлетворении иска, основанный исключительно на обстоятельствах пропуска ею срока обращения в суд, без полного и всестороннего установления и исследования ее доводов о наличии уважительных причин пропуска срока, необоснованным. В связи с этим дело было направлено на новое рассмотрение (определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.02. № 33-2652/11).
Часто в судебной практике юридическая неосведомленность работника признается уважительной причиной в случае пропуска работником сроков обращения в суд. Как правило, это обосновывается тем, что суды признают изначальную зависимость работника от работодателя и стараются максимально защитить права и интересы именно работников. В частности, так обычно решаются споры, связанные с подачей работником заявления с нарушением подсудности либо требований к форме и содержанию искового заявления. В результате при повторном обращении работника в надлежащий суд, либо с заявлением по установленной форме суды находили причины пропуска срока на обращение в суд уважительными и восстанавливали его.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился с иском к работодателю о взыскании заработной платы. Данное заявление поступило в суд по истечении 5-ти месяцев после произведенного увольнения и получения трудовой книжки. Истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока. Свою позицию он мотивировал тем, что обратился в районный суд по данному спору, однако исковое заявление определением суда от 25.02. было оставлено без движения, копия указанного определения была получена истцом через почтовую связь только 12.05., а определением суда от 11.04. исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью. Ответчик настаивал на пропуске сроков, но суд с возражениями ответчика не согласился и признал эту причину уважительной. Он отметил, что перечень причин в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 является примерным и суд, оценивая, является то или иное основание достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора (определение Санкт-Петербургского городского суда от 10.10. № 33-15239/).
Однако.следует отметить, что в отдельных случаях суды не признают уважительной такую причину, как подача иска не по подсудности и его последующее возвращение работнику.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работница обратилась в районный суд с иском о восстановлении на работе без соблюдения правил подсудности, поэтому определением суда исковое заявление ей было возвращено. После этого работница обратилась в надлежащий районный суд, уже с пропуском срока исковой давности. Ответчик заявил ходатайство о применении его последствий, которое суд удовлетворил, так как не счел обращение истицы в суд без соблюдения правил подсудности обстоя-тельством, препятствующим соблюдению сроков, установленных ст. 392 ТК РФ. При этом суд принял во внимание, что после возвращения истице искового заявления обращение с соблюдением правил подсудности последовало только спустя длительный период времени, несмотря на то, что работница располагала профессиональной юридической помощью (определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.08. № 33-12905).
Аналогичное решение содержит определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.08. № 33-12905.
Важно учесть, что согласно ст.ст. 28 и 29 Гражданского процессуального кодекса РФ по спору, вытекающему из трудовых отношений, работник имеет право обратиться в один из судов общей юрисдикции: либо по месту нахождения ответчика, либо по месту исполнения обязанностей по трудовому договору. Поэтому, если работник обращается в суд по месту жительства и исковое заявление возвращается в связи с неподсудностью данному суду, это обстоятельство пропуском срока являться не будет потому, что ключевое значение имеет только факт первоначального обращения в судебные инстанции в установленный срок.
Отметим также, что работники часто ссылаются на обращение с заявлениями и жалобами в различные несудебные органы. Судебная практика в подавляющем большинстве случаев не признает такое обращение уважительной причиной пропуска срока исковой давности, поскольку само по себе такое обращение не является пре пятствием к своевременному обращению в суд с соответствующим иском.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работодатель производил начисления заработной платы работнице с нарушением закона без учета минимальной заработной платы. Работница неоднократно обращалась к нему в устной форме с требованием о выплате недополученной заработной платы, причем письменного отказа в выплате не получала, напротив, ей обещали разобраться. Не дождавшись ответа, она в течение более полугода обращалась в различные инстанции и длительное время ждала ответов от них, и лишь затем обратилась в суд, когда срок исковой давности был уже пропущен. Суд отказал работнице в его восстановлении, отметив, что сам по себе факт обращения в прокуратуру, Госинспекцию труда, отсутствие письменного отказа работодателя в выплате недополученной заработной платы не препятствовал истице своевременно обратиться за судебной защитой (определение Пермского краевого суда от 11.05. № 33-4448).
Подчеркнем, что, несмотря на социальную значимость трудовых правоотношений, объективных препятствий к подаче иска юридическая безграмотность работника не создает. Так, Верховный суд РФ в определении от 17.06. № 85-В10-2 прямо указал, что юридическая неосведомленность, в силу которой работник сначала предварительно обращается в прокуратуру и трудовую инспекцию, не может служить основанием для восстановления пропущенного им срока на обращение в суд.
Таким образом, в последнее время суды все меньше склонны рассматривать юридическую неосведомленность работника, в силу которой он сначала обращается во внесудебные органы, и только потом, уже с пропуском срока исковой давности, в суд, как уважительную причину для такого пропуска. Некоторые суды связывают это с тем, что обращение истца за защитой своих прав в различные несудебные органы не только не оправдывает допущенного пропуска срока, а напротив, свидетельствует об отсутствии непреодолимых препятствий для своевременной подачи иска в суд (определение Свердловского областного суда от 11.08. № 33-11092/). Аналогичные выводы содержат определения Московского городского суда от от 04.05. № 33-13211, от 22.07. №33-20218 и др.
Но есть и противоположная точка зрения, согласно которой суды находят уважительной такую причину пропуска работником срока обращения в суд, как предварительное обращение в различные несудебные инстанции: прокуратуру, профсоюзные организации или трудовую инспекцию. Правда, такие обращения оцениваются судом в качестве уважительной причины пропуска срока лишь в совокупности с другими обстоятельствами.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работники обратились в еуд с требованием выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда. Работодатель заявил о пропуске трехмесячного срока на обращение в суд. Однако, суд признал эти доводы несостоятельными. Он указал, что истцы обратились в государственную инспекцию труда с заявлением о проведении проверки по факту невыплаты компенсации за неиспользованный отпуск при прекращении трудовых отношений. По результатам проверки в адрес компании было вынесено предписание о выплате работникам компенсации. При этом генеральный директор компании в письме государственному инспектору труда обязался погасить задолженность, однако этого не сделал. В связи с этим, по мнению суда, у истцов имелись основания считать, что их права будут восстановлены во внесудебном порядке и пришел к выводу о том, что работники по уважительной причине не имели возможности своевременно обратиться в суд из-за действий ответчика. Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика не представлено доказательств того, что при увольнении истцам были выданы расчетные листки, из которых возможно было установить, за какой период и в каком_ размере не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, что также лишало их возможности своевременно обратиться в суд (определение Липецкого областного суда от 27.10. по делу № 33-2538/).
Отметим, что пропуск срока на обращение в суд по причине обращения в прокуратуру или трудовую инспекцию довольно часто подвергался критике со стороны многих специалистов. В частности, уполномоченный по правам человека в Саратовской области Лукашова Н. В. заявляла о том, что ст. 392 Трудового кодекса РФ следует дополнить положением, согласно которому течение срока на обращение в суд прерывается в случае предварительного обращения работника для разрешения трудового спора в трудовую инспекцию или прокуратуру (доклад Совета
Федерации Федерального Собрания РФ 2009 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики»). Однако в настоящее время практика идет по тому пути, что работник вправе сам выбрать способ разрешения спора и это не приостанавливает срок исковой давности.
На иски о причинении вреда здоровью срок исковой давности не распространяется
Обращение работника за квалифицированной помощью к адвокату, впоследствии ненадлежащим образом исполнившему взятые на себя обязательства, может быть признано судом уважительной'причиной пропуска срока исковой давности. Кроме того, важно помнить о том, что если в исковом заявлении содержатся, наряду с другими обстоятельствами, требования работника, которые не имеют сроков исковой давности, такие иски сами по себе восстановления сроков не требуют. Например, требование о возмещении вреда здоровью, на которое исковая давность не распространяется в силу ст. 208 Гражданского кодекса РФ.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Рассматривая жалобу работодателя о неправомерном восстановлении работнику срока подачи искового заявления, суд признал данный довод кассационной жалобы необоснованным. Суд установил, что обращение истца в различные несудебные органы, а также обращение за квалифицированной помощью к адвокату, впоследствии ненадлежащим образом исполнившим взятые на себя обязательства, не препятствовало работнику после окончания лечения обратиться в суд. Поэтому данные обстоятельства не должны были расцениваться судом в качестве уважительной причины пропуска указанного срока. Но, учитывая социальную значимость спорных правоотношений, в частности обеспечение права работника на социальную защиту в случае болезни, и наличие иска о возмещении вреда здоровью, судебная коллегия пришла к выводу, что срок на обращение в суд восстановлен правомерно и восстановление срока подачи заявления не может являться основанием для отмены решения суда (определение Свердловского областного суда от 14.02. по делу № 33-1804/).
Кроме этого, срок на обращение в суд на практике восстанавливается работнику в случаях, когда он объективно не мог узнать о нарушении своих прав. Например, когда уволенный по основанию п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ работник не знал о восстановлении в штатном расписании должности, которую он ранее занимал (обзор судебной практики Верховного суда Республики Мордовия по гражданским делам за 1-е полугодие года).
Амбулаторное лечение не является препятствием для обращения в суд
Следует отметить, что в вопросе о восстановлении сроков обращения в суд по трудовым спорам наметились некоторые благоприятные для работодателя тенденции. На сегодняшний день существующая судебная практика свидетельствует о постепенном сужении в сторону большей объективности толкования указаний, изложенных в постановлении Пленума Верховного суда РФ. В частности, уважительной причиной пропуска срока на обращение, по мнению различных судов, является не любая болезнь, а только та, которая действительно препятствует работнику обратиться в суд.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился с иском о восстановлении на службе и просил восстановить ему пропущенный срок исковой давности, так как приказ о его увольнении был издан 25.03., а с 30.03. по 14.04. и с 03.05. по 13.05. он находился на стационарном лечении. Он заявил, что в периоды амбулаторного лечения его психофизическое состояние после увольнения и перенесенных операций не позволяло ему обратиться в суд с иском. Ответчик в своем возражении просил в восстановлении срока отказать.
Источники:
Следующие бланки:
14 ноября 2024 года
Комментариев пока нет!
Свежие образцы