Приказ о приеме на работу для прохождения практики

Sep 20, 2018
  • 2018

Как оформить студента-практиканта на лето

Приказ о приеме на работу для прохождения практики

Вот и остались за плечами бессонные ночи и горы конспектов, подведены итоги очередной сессии, наступила пора долгожданных каникул, но не для всех студентов. Некоторые из них направляются на производственную практику. Как оформить отношения с практикантом? Нужно ли заключать трудовой договор? Полагаются ли студенту какие-либо выплаты?

На определенном этапе своего обучения студенты направляются для прохождения производственной или преддипломной практики на предприятия, с которыми их учебными заведениями заключены соответствующие договоры. О том, как построить отношения со студентами-практикантами, расскажем в статье.

Правовое регулирование трудовых отношений со студентами

Целью учебной или производственной практики являются закрепление теоретических знаний и приобретение студентами практических навыков. При этом положительный опыт приобретают все стороны — и учебное заведение, получающее отзывы со стороны организаций, принимающих студентов на практику, о качестве обучения, и студент, имеющий возможность применить приобретенные теоретические знания и получить дополнительную информацию о том, над чем ему нужно поработать, и принимающая его компания, приобретающая возможность присмотреться к потенциальным кадрам.

Производственная практика — неотъемлемая часть процесса получения профессионального образования 1. Как правило, практика проводится в организациях на основе договоров, заключаемых между ними и образовательным учреждением 2. Порядок организации и проведения производственной практики прописан в соответствующих Положениях 3 .

Рассматривая порядок оформления отношений студента-практиканта и принимающей его компании, следует отметить, что при наличии вакантных должностей студенты могут зачисляться на них, если работа соответствует требованиям программы практики 4 .

Именно с этого момента (зачисления студентов в период практики в качестве работников на вакантные должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие в компании (организации), а также трудовое законодательство, в том числе в части государственного социального страхования 5 .

Вместе с тем при оформлении трудовых отношений компаниям не следует забывать о некоторых ограничениях, связанных с приемом на работу студентов, в том числе и на период производственной практики.

Приказ о приеме на работу для прохождения практикиВо первых, при принятии решения о зачислении в штат учащегося необходимо обратить внимание на его возраст, так как существует запрет на применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет при выполнении следующих работ 6 :

  • работы с вредными или опасными условиями труда;
  • подземные работы;
  • работы, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию студента;
  • работа в религиозных организациях;
  • переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормативы.
  • Одновременно с этим следует учитывать и ограничения, связанные с режимом рабочего времени. Так, в отношении данной категории лиц установлен запрет:

  • на направление их в служебные командировки 7 ;
  • привлечение к работе в ночное время 8 ;
  • привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни 9 ;
  • привлечение к сверхурочной работе 10 ;
  • привлечение к работам, выполняемым вахтовым методом 11 .
  • Приказ о приеме на работу для прохождения практикиОднако для творческих работников средств массовой информации, теле- и видеосъемочных коллективов и иных лиц, участвующих в создании и исполнении произведений, в соответствии с перечнями профессий, утвержденных Правительством РФ 12. запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет не распространяется 13. Отметим, что работа по совместительству детей до достижения ими возраста 18 лет также не допускается 14 .

    Во вторых, существуют и другие ограничения, связанные с установлением продолжительности рабочего времени студента-практиканта.

    Продолжительность рабочего дня студентов при прохождении практики в организациях следующая 15 :

  • в возрасте от 15 до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
  • в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;
  • в возрасте от 18 лет и старше — не более 40 часов в неделю.
  • Документальное оформление практики

    Трудовым кодексом, а также иными нормативными актами не предусмотрена обязанность работодателя заключать трудовой договор со студентом при прохождении последним производственной (учебной) практики в организации. В связи с этим можно предположить, что если во время практики между студентом и компанией возникают трудовые отношения (студент не просто учится и практикуется, а действительно выполняет трудовые функции, характерные для определенной должности), то в таком случае может быть заключен трудовой договор.

    Предположим, что студент-практикант в возрасте 17 лет устраивается на работу, соответствующую требованиям программы его производственной практики. Студент и принимающая его компания приняли решение об оформлении трудовых отношений.

    В данном случае порядок оформления приема на работу студента-практиканта не отличается от приема на работу любого другого сотрудника 16 и подразумевает оформление всех необходимых документов.

    Обратите внимание: трудовой договор заключается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет 17 .

    При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы 18 :

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при заключении трудового договора впервые такое свидетельство оформляется работодателем);
  • документы воинского учета (для военнообязанных и лиц,
  • подлежащих призыву на военную службу);
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).
  • Приказ о приеме на работу для прохождения практикиОтметим, что заключение трудового договора со студентом-практикантом в возрасте до восемнадцати лет возможно только после предварительного обязательного медицинского осмотра. В дальнейшем такой осмотр будет проводиться ежегодно до достижения работником совершеннолетия. Причем осмотр осуществляется за счет средств работодателя 19 .

    Заключается трудовой договор в письменной форме 20 и должен содержать обязательные условия 21 .

    Обратите внимание: особенностью правоотношений сторон является исключительно срочный характер таких отношений, обусловленный целью производственной практики — закрепить теоретические знания и получить практические навыки 22 .

    Окончание производственной практики

    Расставание с работником оформляется по обычным правилам, то есть составляется приказ об увольнении, вносится запись в трудовую книжку сотрудника и его личную карточку.

    Конечно же, за работу по договору начисляется зарплата, а при увольнении необходимо выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.

    По окончании практики предприятие выдает студенту справку с указанием специальности (должности), сроков прохождения практики, а также ее условий.

    Кроме этого компания составляет характеристику студента для предъявления в образовательное учреждение. В ней дается оценка уровня профессиональных знаний, применяемых на практике студентом.

    Сноски:

    1 п. 6.1 ст. 9 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1

    2 п. 9 ст. 11 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ; п. 9 Положения, утв. приказом Минобрнауки России от 26.11.2009 № 673 (далее — Положение № 673); п. 8 Положения, утв. приказом Минобрнауки России от 26.11.2009 № 674 (далее — Положение № 674)

    3 Положение, утв. приказом Минобразования России от 25.03.2003 № 1154 (далее — Положение № 1154), Положение № 673, Положение № 674

    4 п. 9 Положения № 674, п. 9 Положения № 673, п. 10 Положения № 1154

    5 п. 17 Положения № 674, п. 18 Положения № 673, п. 24 Положения № 1154

    6 ст. 265. 342 ТК РФ; пост. Правительства РФ от 25.02.2000 № 163

    Вопрос - ответ: Обязательно ли заключать трудовой договор со студентами на практике?

    Вопрос: В организации проходят практику студенты как средних профессиональных, так и высших учебных заведений. Вакансий в организации нет. Приказ оформляется не по унифицированной, а в произвольной форме. Обязательно ли заключать с ними при прохождении практики трудовые договоры? Правомерна ли формулировка приказа Принять на практику без зачисления в штат ?

    Ответ: Если студент в процессе производственной практики только обучается, то ввиду отсутствия исполнения им трудовых функций трудовой договор с ним не заключается. Соответственно, формулировка приказа Принять на практику без зачисления в штат будет некорректной, так как прием на работу не осуществляется. Следовательно, приказ может быть издан в произвольной форме с формулировкой: О прохождении производственной (учебной) практики студентом Ивановым Сергеем Михайловичем .

    Обоснование: Вопросы организации прохождения практики учащимися высших учебных заведений регламентирует Положение о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденное Приказом Минобразования России от 25.03.2003 N 1154 (далее - Положение N 1154), а вопросы организации практики учащихся средних учебных заведений - Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденное Приказом Минобрнауки России от 18.04. N 291 (далее - Положение N 291).

    В соответствии с п. 24 ст. 2 Федерального закона от 29.12. N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации (ред. от 03.02.) (далее - Закон N 273-ФЗ) практика - вид учебной деятельности, направленной на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью. Из п. 1 Положения N 1154 следует, что практика студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования является составной частью основной образовательной программы высшего профессионального образования. В п. 3 Положения N 291 закреплено, что программы практики разрабатываются и утверждаются образовательной организацией, реализующей ОПОП СПО (далее - образовательная организация), самостоятельно и являются составной частью ОПОП СПО, обеспечивающей реализацию ФГОС СПО.

    Согласно ч. 4 ст. 13 Закона N 273-ФЗ для определения структуры профессиональных образовательных программ и трудоемкости их освоения может применяться система зачетных единиц. Зачетная единица представляет собой унифицированную единицу измерения трудоемкости учебной нагрузки обучающегося, включающую в себя все виды его учебной деятельности, предусмотренные учебным планом (в том числе аудиторную и самостоятельную работу), практику. Порядок оформления отношений с организацией установлен и для средних специальных учебных заведений (п. п. 8, 9 Положения N 291).

    Пунктом 10 Положения N 1154 и п. 11 Положения N 291 определено: производственная практика проводится в организациях на основе договоров, заключаемых между образовательной организацией и организациями. В период прохождения производственной практики обучающиеся могут зачисляться на вакантные должности, если работа соответствует требованиям программы производственной практики.

    Положения N N 1154 и 291 предусматривают лишь возможность, но не обязательность заключения трудовых договоров со студентами, проходящими в организации производственную практику.

    Трудовой кодекс РФ также не предусматривает необходимость заключения трудового договора только в силу прохождения студентом производственной (учебной) практики на предприятии. Законодательство допускает возможность отсутствия трудовых отношений между студентом-практикантом и организацией.

    Данный вывод, на наш взгляд, косвенно подтверждается ч. 2 ст. 227 ТК РФ, которая не причисляет студентов и учащихся образовательных учреждений всех типов, проходящих производственную практику, к числу работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору.

    Поэтому, по нашему мнению, при решении вопроса о необходимости заключения трудового договора со студентом-практикантом нужно исходить из того, возникают ли фактически трудовые отношения между организацией и студентом либо студент при прохождении практики только обучается и имеется ли в организации вакантное место.

    Если при прохождении практики студенту с его согласия поручается выполнение трудовой функции (выполнение работы по какой-либо должности, профессии, специальности; конкретный вид поручаемой работы) по вакантному месту и студент обязуется подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, такие отношения, с учетом ст. 15 ТК РФ, должны быть квалифицированы как трудовые и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства путем заключения трудового договора (ст. ст. 56, 57, 67 ТК РФ), издания приказа о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ), внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу (ст. 66 ТК РФ).

    Трудовой договор, не оформленный письменно, все равно будет считаться заключенным, если работник-студент приступит к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

    Если трудовой договор со студентом-практикантом будет заключен, то, соответственно, ему необходимо выплачивать заработную плату (ст. ст. 15, 135 ТК РФ).

    Таким образом, по нашему мнению, если студент в процессе производственной практики только обучается, ввиду отсутствия исполнения им трудовых функций трудовой договор не заключается. Следовательно, формулировка приказа Принять на практику без зачисления в штат будет некорректной, так как прием на работу не осуществляется. Соответственно, приказ может быть издан в произвольной форме с формулировкой: О прохождении производственной (учебной) практики студентом Ивановым Сергеем Михайловичем .

    В.Г.Панфилова

    ООО М-СТАЙЛ

    Региональный информационный центр

    Прием сотрудника на работу

    Кандидат на вакантную должность успешно прошел все собеседования и готов приступить к работе. Все обязательные и дополнительные условия будущего трудового договора устно согласованы. Что нужно сделать работодателю, чтобы возникшая взаимная симпатия получила юридическое оформление в соответствии с законодательством? Будут ли иметь значение для оформления трудовых отношений возраст, опыт работы и другие характеристики потенциального сотрудника?

    Работник организации, в обязанности которого входит оформление трудовых отношений, должен наметить для себя алгоритм действий. В зависимости от того, с кем нужно оформить трудовые отношения и на какую должность принять нового сотрудника, данный алгоритм может включать следующие этапы:

    1. Проведение предварительного медицинского осмотра будущего работника

    В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры, позволяющие определить пригодность этих сотрудников для выполнения поручаемой работы и предупреждить профессиональные заболевания. Также законодатель требует прохождения медицинского осмотра работниками организаций пищевой промышленности, общественного питания, торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций, детских учреждений и др.

    В случае приема на работу подростка работодатель обязан за счет собственных средств предварительно провести медицинский осмотр лица до 18 лет

    В случае приема на работу подростка работодатель обязан в соответствии со ст. 69 и 266 ТК РФ за счет собственных средств предварительно провести медицинский осмотр лица до 18 лет. Если у работодателя нет договора с конкретным медицинским учреждением, то несовершеннолетний может самостоятельно выбрать медицинское учреждение, оплатить медицинские услуги, а работодатель должен впоследствии компенсировать эти расходы.

    С 01.01. порядок прохождения таких осмотров предусмотрен Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04. № 302н. Если несовершеннолетний принят на работу без прохождения предварительного медицинского осмотра, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Если несовершеннолетний отказывается проходить осмотр до трудоустройства, то это служит основанием для отказа в приеме на работу. Осмотр может выявить, что кандидат, не достигший 18 лет, не может быть принят на работу. Проходить медицинский осмотр несовершеннолетний может в любом медицинском учреждении, если работодатель не указал это учреждение в индивидуальном направлении, выданном ему для прохождения осмотра. После осмотра кандидат должен принести работодателю справку.

    Если законодатель не предусмотрел обязательного прохождения медицинского осмотра для данной категории персонала, то требовать у сотрудника справку о состоянии здоровья незаконно (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

    На практике. Может возникнуть вопрос о необходимости компенсации расходов на прохождение медицинского осмотра в случае, если впоследствии трудовой договор с работником не будет заключен. В качестве примера приведем апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября г. по делу № 33–2402/ по иску прокурора Пуровского района в интересах А. к ОАО «Интегра-Геофизика» о взыскании расходов на прохождение предварительного медицинского осмотра.

    В обоснование иска указано, что в августе г. при обращении А. в филиал ОАО «Интегра-Геофизика» – «Ямалгеофизика-Восток» в целях трудоустройства ей было выдано направление для прохождения предварительного медицинского осмотра, т.к. работа, на которую претендовала А. связана с вредными и опасными производственными факторами. А. прошла указанный осмотр, оплатив его стоимость из собственных средств. Однако в дальнейшем А. было отказано как в трудоустройстве, так и в возврате денежных средств, потраченных на оплату медосмотра.

    В возражениях ответчика на иск указано, что А. не представила доказательств того, что медосмотр пройден ею в полном объеме и является оконченным.

    Удовлетворяя иск, суд исходил из положений ст. 213 Трудового кодекса РФ, согласно которой работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

    Согласно ч. 6 ст. 213 Трудового кодекса РФ, предварительный и периодический медицинские осмотры проводятся за счет работодателя. При этом Трудовой кодекс РФ не содержит никаких оговорок на случай, когда работник несет указанные расходы самостоятельно, если в дальнейшем не был заключен договор с работодателем.

    Таким образом, если кандидат прошел предварительный медицинский осмотр, работодатель обязан возместить его расходы независимо от того, был ли заключен в дальнейшем трудовой договор.

    2. Ознакомление будущего работника (до подписания трудового договора) под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ст. 68 ТК РФ), если он имеется в организации.

    Если работодатель не ознакомил сотрудника с локальными нормативными актами, например, с ПВТР, или не имеет подтверждения об ознакомлении (скажем, работник не расписался в листе (журнале) ознакомлений с локальным нормативным актом), то требовать от сотрудника его исполнения работодатель не сможет. Если для данного сотрудника в организации разработана и утверждена должностная инструкция, то работодатель в обязательном порядке знакомит сотрудника с ее содержанием под роспись. Ознакомившись с актами, сотрудник фактически утверждает тот уровень обязанностей и гарантий, которые ему предложил работодатель (представитель работодателя) на собеседовании.

    На практике. К. обратилась в суд с иском к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, подлежащим отмене.

    Из приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности следует, что начальник пассажирского поезда сообщением <ФИО16>, выполняя свои должностные обязанности на участке <…> при опросе пассажиров о качестве обслуживания получила информацию о том, что… К. торгует пивом.

    Основанием для издания приказа о привлечении К. к дисциплинарной ответственности послужил рапорт <ФИО20>, в котором изложены обстоятельства обнаружения и изъятия шести банок пива, находящихся в угольном стояке рабочего тамбура.

    Разрешая заявленные требования К. и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела и показаниями допрошенных в качестве свидетелей <ФИО21> подтвержден факт совершения истцом дисциплинарного проступка.

    Указание в жалобе на то, что истица не была ознакомлена с локальными нормативными актами, нарушение которых ей вменено приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности, противоречит представленным в дело доказательствам. Как следует из листов ознакомления проводников пассажирских вагонов, истица была ознакомлена с инструкциями под роспись. Согласно копии журнала учета посещаемости занятий и успеваемости по технической учебе, <дата> К. находилась на дублирующих занятиях, на которых в том числе изучались СТО <…>. В период с <дата> по <дата> также проводились занятия по изучению Инструкции о мерах по противодействию актам незаконного вмешательства в деятельность ж/д-транспорта (распоряжение от <дата> № <…>) и СТО ФПК <…>, на которых К. присутствовала и расписывалась в листе проведения занятий 1 .

    3. Заключение договора о полной материальной ответственности

    Выполнение некоторых работ предусматривает заключение с сотрудниками договоров о полной материальной ответственности. Согласно ст. 244 ТК РФ, подобный договор может быть заключен только с совершеннолетними лицами, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Это означает, что в трудовую функцию данных работников должны включаться обязанности по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства переданных им ценностей. Причем речь идет только о тех лицах, которые указаны в специальных перечнях работ и категорий работников, с которыми могут заключаться такие договоры. Указанные перечни, а также типовые формы договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

    Полный Перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, разработан Министерством труда и социального развития Российской Федерации по поручению Правительства Российской Федерации и утвержден Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.

    Возможны ситуации, в которых работодатель не заключил договор о полной материальной ответственности одновременно с трудовым договором. В этом случае, если основная трудовая функция работника состоит в выполнении обязанностей по обслуживанию материальных ценностей, это оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, – отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей, что может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

    4. Заключение трудового договора

    Согласно ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласовывать возможность заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

    Если работодатель в качестве сотрудника выбрал лицо, не достигшее 18-летнего возраста, то при приеме на работу необходимо соблюсти определенные законом дополнительные требования.

    По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. Работодатель имеет право принять на работу лиц моложе 16 лет в случае, если они:

  • достигли возраста 15 лет и получили (получают) общее образование – для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ч. 2 ст. 63 ТК РФ);
  • достигли возраста 14 лет и получают общее образование – для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ч. 3 ст. 63 ТК РФ).
  • Работодатель вправе заключать трудовые договоры с лицами указанной категории при условии, что работа выполняется в свободное от получения образования время без ущерба для освоения образовательной программы. Обязательные условия для заключения такого договора – согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства.

    Лиц, не достигших 14 лет, ТК РФ разрешает привлекать для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, физкультурно-спортивных и других организациях. Эти организации могут принимать на работу несовершеннолетних только для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ч. 4 ст. 63 ТК РФ) при условии, что работа выполняется без ущерба их здоровью и нравственному развитию. Для заключения такого договора необходимо получить согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа (ч. 4 ст. 63, ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ).

    Работодателю важно помнить, что несовершеннолетние лица не могут быть допущены:

  • к работам с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • к подземным работам;
  • к работам, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания);
  • к работам, предполагающим переноску (передвижение) тяжестей сверх установленных предельных норм (ст. 265 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»).
  • Помимо обязательных сведений и условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в трудовой договор могут быть включены дополнительные условия (ч. 4 ст. 57).

    Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой – хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться его подписью на экземпляре, который будет храниться у работодателя (ч. 1 ст. 67 ТК РФ).

    Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа обязательных, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. Недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые представляют собой неотъемлемую часть трудового договора.

    Принимаем на работу в море

    Как известно, никто из членов экипажа судна не может быть принят на работу без согласия капитана. При этом порядок приема на работу членов экипажа, их права и обязанности, условия труда и его оплаты, а также порядок и основания их увольнения определяются законодательством Российской Федерации о труде, Кодексом торгового мореплавания, уставами службы на судах и уставами о дисциплине, генеральными и отраслевыми соглашениями, коллективными договорами и трудовыми договорами.

    На сегодняшний день на международном уровне и в России действует большое число актов, регулирующих труд моряков, которые необходимо учитывать при заключении трудовых договоров.

    Условия выполнения трудовой функции моряками служат основанием для отраслевой дифференциации правового регулирования их труда. Объективные особенности трудовых отношений с участием моряков порождают необходимость в установлении специальных норм, регламентирующих не только содержание трудового договора, о чем мы говорили в «Справочнике кадровика» № 8, 2009, но и порядок приема на работу.

    Согласно п. 1 ст. 57 Кодекса торгового мореплавания РФ (далее - КТМ РФ) (Федеральный закон от 30.04.1999 № 81-ФЗ) порядок приема на работу членов экипажа судна, их права и обязанности, условия труда и его оплаты, а также порядок и основания их увольнения определяются законодательством РФ о труде, КТМ РФ, уставами службы на судах и уставами о дисциплине, генеральными и отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными и трудовыми договорами.

    Какие же условия должны быть соблюдены при заключении трудового договора о работе на морских судах?

    УсЛоВИЕ ПЕРВоЕ: ВоЗРАст

    Принимая на работу члена экипажа, прежде всего следует учитывать возраст, с которого допускается заключение трудового договора. В статье 63 ТК РФ предусмотрено, что трудовая правосубъектность по общему правилу наступает с 16 лет, а в случаях и в порядке, установленных ТК РФ, - и в более раннем возрасте.

    Обратите внимание! Указом Президента РФ от 11.08.2009 № 933 функции компетентного органа, уполномоченного издавать акты, имеющие обязательную силу в отношении найма и трудоустройства российских граждан для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под флагом иностранного государства, возложены на ФМС России

    Вместе с тем Конвенция Международной организации труда (МОТ) 1946 г. № 74 о выдаче матросам свидетельств о квалификации устанавливает минимальный возраст моряка - 18 лет. Россия не участвует в этом международном договоре (не ратифицировала его), но выполняет его требования.

    Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. В соответствии с названным Перечнем на морском и речном транспорте запрещены все работы, выполняемые плавсоставом всех видов флотов, если работник не достиг 18 лет. Кроме того, в данном случае запрещены работы по профессиям «боцман береговой» и «матрос береговой». Этим же Перечнем запрещены до достижения 18 лет работы плавсостава и рабочих всех профессий (кроме юнг и учеников) на морских, речных и озерных судах всех видов флота рыбной промышленности, на плавучих заводах и базах, холодильниках, доках и мастерских.

    УСЛОВИЕ ВТОРОЕ: ГРАЖДАНСТВО

    Формулировка ст. 20 ТК РФ «работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем» дает основания полагать, что в качестве работника может выступать как гражданин РФ, так и иные граждане и лица.

    В состав экипажа судна, плавающего под флагом России, могут входить иностранные граждане и лица без гражданства, место проживания которых не ограничено, т. е. они могут проживать как на территории РФ, так и за рубежом.

    Однако КТМ РФ устанавливает запрет для таких лиц на занятие должностей капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста. Обоснованны ли такие ограничения?

    Ограничения по гражданству, установленные в ч. 1 ст. 56 КТМ РФ, по нашему мнению, являются обоснованными. Действительно, в законодательстве большинства государств закреплено, что капитаном судна может быть только гражданин этого государства. Учитывая, что старший помощник капитана является его первым заместителем и выполняет обязанности капитана судна в случае отсутствия последнего, то и старший помощник должен иметь гражданство РФ. Оба этих представителя командного состава судна в определенных случаях представляют интересы РФ, совершают нотариальные и другие действия, поэтому они должны являться гражданами РФ. Радиоспециалист, обеспечивающий связь с сухопутной инфраструктурой, и старший механик, выполняющий техническое руководство плаванием и отвечающий за исправность механизмов, руководят важными участками работы на судне, а значит, должны понимать все распоряжения вышестоящих должностных лиц.

    Условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, за исключением судна рыбопромыслового флота, определяются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а в отношении состава экипажа судна рыбопромыслового флота - федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии с законодательством РФ о привлечении и об использовании в стране труда иностранных граждан и лиц без гражданства.

    Обратите внимание! Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 Госкомрыболовство России преобразовано в Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство)

    На сегодняшний день действуют: Условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, за исключением судна рыбопромыслового флота, утв. приказом Минтранса России от 25.01.2001 № 14 (далее - Условия торгового флота), и Условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом РФ, утв. приказом Госкомрыболовства России от 29.07.2002 № 299 (далее -Условия рыбопромыслового флота).

    Приказом Минтранса России от 08.07.2009 № 110 утверждены Условия, на которых иностранные лица и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна (далее - Условия на внутренних водных путях). Данный приказ распространяется на самоходные и несамоходные плавучие сооружения, используемые в целях судоходства на внутренних водных путях, а также на судах смешанного (река-море) плавания, которые по своим техническим характеристикам пригодны и в установленном порядке допущены к эксплуатации в целях судоходства по морским и внутренним водным путям.

    Кстати сказать

    Стандартный морской навигационный словарь-разговорник составлен Международной морской организацией (ММй), одобрен на X сессии ассамблеи этой организации резолюцией А. 380 (X) от 14.11.1977 и предназначен для связи по вопросам обеспечения безопасности плавания и оказания помощи на море между судами различной национальности, а также судами и берегом и между судами, когда отсутствует общий язык и возникают языковые трудности, для стандартизации фразеологии,

    применяемой для связи при плавании в море, на подходах к портам, на фарватерах и акваториях портов. Во всех случаях, когда необходимо фонетическое произношение, должна быть использована таблица фонетического произношения букв и цифр, содержащаяся и главе Х Международного свода сигналов и в Правилах радиосвязи.

    Словарь не предназначен для обязательного использования, но предполагается, что в результате постоянного применения словаря на судах и в береговых учебных

    заведениях его фразы и термины станут повсеместно приняты мореплавателями. Поэтому фразами и терминами словаря рекомендуется пользоваться как можно чаще, предпочитая их другим фразам такого же смысла.

    Словарь составлен на основе английского языка.

    Стандартный морской разговорник иМо составлен Международной морской организацией, одобрен на 22-й сессии Ассамблеи этой организации резолюцией А. 918 (22) от 29.11.2001.

    Во всех вышеупомянутых Условиях сказано: иностранные граждане и лица без гражданства, принимаемые на работу на судно, должны владеть русским языком в объеме, обеспечивающем надлежащее выполнение ими своих служебных обязанностей по занимаемой на судне должности. В зависимости от конкретных обстоятельств работодатель может принять на работу лицо, свободно владеющее Стандартным морским навигационным словарем-разговорником, замененным Стандартным морским разговорником ИМО.

    УСЛОВИЕ ТРЕТЬЕ: СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ

    Требования к состоянию здоровья моряков закреплены во многих международных правовых актах. В частности, в Конвенции МОТ 1955 г. № 73 о медицинском освидетельствовании моряков (далее - Конвенция МОТ № 73) указано, что медицинское удостоверение о годности к рейсу выдается сроком не более чем на два года, а удостоверение о способности различать цвет - на срок до 6 лет и подписывается компетентным врачом.

    Обратите внимание! Конвенции МОТ 1955 г. № 73 и 1959 г. № 113 ратифицированы Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.06.1969 № 3962-VII

    В статье 55 КТМ РФ установлено, что к работе на судне допускаются лица, имеющие свидетельства, удостоверяющие их годность к такой работе по состоянию здоровья.

    Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

    Пунктом 15 Перечня работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83, установлено, что такие медицинские осмотры (обследования) требуются при работе на судах. Этим же приказом утвержден Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

    Обратите внимание! Интервью с В.Г. Нефедовым, главным экспертом по правовым вопросам Российского профессионального союза моряков, о роли крюинговых компаний в трудоустройстве моряков см. на сайте www.sk.pro-personal.ru

    В соответствии с п. 4 всех трех Условий (торгового флота, рыбопромыслового флота и на внутренних водных путях) иностранные граждане и лица без гражданства, принимаемые на работу на судно, должны иметь соответствующие документы, подтверждающие их годность к такой работе по состоянию здоровья, выданные в соответствии с правилами, утверждаемыми Минздравсоцразвития России. Если иностранный гражданин или лицо без гражданства нанимается для работы в качестве члена экипажа при нахождении судна за пределами территории РФ, документ, подтверждающий его пригодность к работе на море, должен удовлетворять требованиям Конвенции МОТ № 73. Условия рыбопромыслового флота требуют дополнительно, чтобы такой документ удовлетворял требованиям Конвенции МОТ № 113 «О медицинском осмотре рыбаков».

    Кроме того, при выезде моряка за границу необходимо наличие у него справки о прохождении тестирования на ВИЧ и медицинских свидетельств о вакцинации против желтой лихорадки и холеры.

    Обратите внимание! Условие трудового договора об оформлении медицинской книжки за счет работника незаконно

    Требования к состоянию здоровья моряков содержатся также в Конвенции МОТ 1987 г. № 163 о здравоохранении и медицинском обслуживании моряков (РФ ратифицировала ее в 2006 г.) и Конвенции МОТ 1921 г. № 16 об обязательном медицинском освидетельствовании детей и подростков, занятых на борту судов, ратифицированной в 1956 г.

    Необходимо помнить, что организация обязательных медицинских предварительных и периодических медицинских осмотров работников, внеочередных медицинских осмотров возлагается на работодателя (и выполняется за его счет) (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

    Моряк М. в течение 10 дней проходил предварительный медосмотр. Закон требует, чтобы за это время ему было сохранено место работы (должность) и средний заработок. Но как мы можем это сделать, если приказ о приеме на работу еще не издан и М. формально не является нашим работником?

    Действительно, из закона непонятно, каким образом работодатель может сохранить за работником, еще не поступившим на работу, место работы (должность) и средний заработок за время прохождения предварительного медосмотра.

    На практике, как правило, сохранение среднего заработка не производится, поскольку приказ о приеме на работу издается после представления заключения медицинского учреждения о пригодности к соответствующей работе. Между тем отсутствие реальных гарантий существенно нарушает права будущего работника, который затрачивает определенные усилия и время на прохождение предварительного медицинского осмотра (обследования). Думается, что правильной следует признать выплату работнику компенсации из расчета тарифной ставки (оклада), предусмотренной для должности, квалификации, специальности, профессии, на которую претендует работник, за время прохождения предварительного медицинского осмотра (обследования).

    Поскольку затраты на репатриацию моряка в случае его болезни в рейсе несет судовладелец, то в его интересах контролировать выбор медицинского учреждения путем заключения с ним договора и оплаты за проведение медицинских осмотров.

    Например, такая практика применяется в ОАО «Приморское морское пароходство»: после предъявления действительного медицинского заключения о пригодности для работы в море кандидат на прием на работу должен пройти медицинскую комиссию в медицинском центре пароходства, дата которой назначается после успешного прохождения собеседования в компании.

    В такие договоры с медицинскими учреждениями необходимо вносить и их конкретную ответственность за некачественное проведение медицинских осмотров (обследований).

    УслоВИЕ ЧЕтВЕРтоЕ: полный ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ

    В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. В законодательстве о труде термин «иные документы» не раскрывается. Универсальный перечень таких документов на сегодняшний день не принят. Однако специальными нормативными правовыми актами применительно к отдельным видам трудовых отношений такие документы определены.

    Конвенцией МОТ 1958 г. № 108 о национальных удостоверениях личности моряков (далее - Конвенция МОТ № 108) установлено, что каждый моряк должен иметь удостоверение личности или паспорт моряка, который необходим ему для доступа на территорию иностранного государства при увольнении или следовании в иностранный порт, а также в случае кораблекрушения, при увечье или болезни.

    На основании этой Конвенции постановлением Правительства РФ от 01.12.1997 № 1508 утверждено Положение о паспорте моряка, в котором определяется порядок его оформления и выдачи, срок действия, основания для изъятия. Надо отметить, что нормы Положения в целом соответствуют требованиям Конвенции МОТ № 108.

    Паспорт моряка является документом, удостоверяющим личность его владельца как за пределами России, так и в ее пределах, поэтому он относится к документам, предъявляемым при приеме на работу. В соответствии с п. 2 Положения о паспорте моряка он выдавался гражданам РФ, работающим на российских судах заграничного плавания или командируемым российскими судовладельцами для работы на иностранных судах, а также включенным в судовую роль курсантам (учащимся) учебных заведений, командируемым на суда работникам федеральных органов исполнительной власти и работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении этих органов.

    Иностранные граждане и лица без гражданства, принимаемые на работу на судно, в соответствии с п. 5 Условий торгового флота и п. 5 Условий рыбопромыслового флота должны иметь следующие документы, удостоверяющие их личность:

    • действительные удостоверения личности моряков, предусмотренные Конвенцией МОТ № 108, выданные соответствующими компетентными властями иностранных государств - для работы на судне заграничного плавания;

    • действительные удостоверения личности моряков, предусмотренные Конвенцией МОТ № 108, или действительные национальный заграничный паспорт или вид на жительство, признаваемые РФ в качестве документов, удостоверяющих личность на территории РФ, - для работы на судне, не являющемся судном заграничного плавания.

    В вопросе удостоверения личности моряков с 1 января 2009 г. произошли серьезные изменения.

    Федеральным законом от 25.11.2006 № 194-ФЗ Россия ратифицировала Конвенцию, пересматривающую Конвенцию МОТ 1958 г. № 108 об удостоверениях личности моряков (Конвенцию МОТ 2003 г. № 185). В целях реализации положений Конвенции МОТ № 185 Правительство РФ приняло постановление от 18.08.2008 № 628 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» (далее - Постановление от 18.08.2008 № 628).

    Выдача удостоверений личности моряка (в т. ч. взамен паспорта моряка) и мореходных книжек начинается с 1 января 2009 г. При выдаче удостоверения личности моряка паспорт аннулируется. Аннулированный паспорт моряка возвращается на хранение его владельцу.

    С 1 января г. постановление Правительства РФ от 01.12.1997 № 1508 полностью утратит силу.

    Обратите внимание! Подробный порядок выдачи удостоверения личности моряка см. на сайте www.sk.pro-personal.ru

    Согласно Постановлению от 18.08.2008 № 628 удостоверение личности моряка является документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река-море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания (далее - судно). Однако удостоверение личности моряка не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет выезд из России и въезд в нее.

    Образец и описание бланка удостоверения личности моряка утверждены постановлением Правительства РФ от 29.08.2007 № 546.

    Удостоверение личности моряка выдается гражданам РФ, трудящимся по найму, занятым или работающим в любом качестве на борту судна, включая учащихся учебных заведений, направляемых на суда для прохождения плавательной практики.

    Оно также выдается иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ, которые отвечают указанным требованиям.

    В соответствии с Постановлением от 18.08.2008 № 628 каждый моряк должен иметь мореходную книжку, которая является документом, содержащим сведения о работе моряка в качестве члена экипажа морского судна. В книжке указываются сведения о личности владельца и о его работе на судне.

    Так, в разделе «Служебное положение на судне» должны быть указаны: должность моряка на судне; наименование судна; национальность судна; номер судна, присвоенный Международной морской организацией; тип судна; наименование судовладельца (работодателя) и его идентификационный номер, присвоенный Международной морской организацией (при его наличии); порт (место) регистрации судна; валовая вместимость; тип, марка и мощность главной энергетической установки; дата начала работы на судне; порт (регион), в котором начата работа на судне. Раздел «Завершение работы» включает дату завершения работы на судне; порт (регион), в котором моряк завершил работу на судне.

    На первый взгляд мореходнаякнижка представляет собой аналог трудовой, однако она не заменяет трудовую книжку.

    Мореходная книжка представляет собой специальный документ, сочетающий в себе черты не только трудовой книжки, но и трудового договора, поскольку содержащиеся в ней сведения позволяют конкретизировать место работы, трудовую функцию, дату начала работы и другие обязательные условия трудового договора, а также предусмотреть подробные сведения о работодателе.

    Выдача мореходной книжки осуществляется судовладельцами, зарегистрированными на территории России и являющимися работодателями соискателей мореходной книжки, администрациями морских портов, бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте, а также учебными заведениями морского и речного транспорта (п. 4 Положения о мореходной книжке).

    УслоВИЕ ПЯтоЕ: оБРАЗоВАнИЕ

    Предъявление документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний обязательно при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). В Конвенции МОТ 1976 г. № 147 о минимальных нормах на торговых судах (ратифицирована Россией в 1992 г.) определено: каждое государство -участник Конвенции обеспечивает достаточную квалификацию или профессиональную подготовку моряков, нанятых на суда, зарегистрированные на его территории, для выполнения обязанностей, для которых они наняты.

    Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. ратифицированная Россией в 1997 г. устанавливает, что каждое государство в отношении судов, плавающих под его флагом, должно принимать меры безопасности на море, каждое судно должно возглавляться капитаном и офицерами соответствующей квалификации в области судовождения, навигации, связи, судовых машин и оборудования, а экипаж по квалификации и численности должен соответствовать типу, размерам и оборудованию судна.

    В рамках Международной морской организации принята Конвенция 1978 г. о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты и поправки к этой Конвенции 1995 г. (далее - Конвенция ПДМНВ 78/95). Согласно Конвенции ПДМНВ 78/95 диплом - это действительный документ, выданный государством флага, под которым судно имеет право ходить, либо признаваемый государством и дающий право его владельцу на занятие должности, указанной в этом документе или разрешенной национальными правилами. Наряду с дипломом каждый специалист должен иметь подтверждение, удостоверяющее выдачу диплома. Конвенция устанавливает также минимальные требования для дипломирования моряков: состояние здоровья (особенно относительно зрения и слуха); достижение определенного возраста; наличие специальных практических и теоретических знаний; стаж работы (требования к нему зависят от должности, на которую претендует специалист); прохождение специальной подготовки; сдача соответствующего экзамена, отвечающего требованиям государства флага судна и др.

    Источники:
    www.garant.ru, consultant-buhgalter.ru, delovoymir.biz

    Следующие бланки:

    20 сентебря 2018 года

    Комментариев пока нет!
    Ваше имя *
    Ваш Email *

    Сумма цифр справа: код подтверждения