РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Инициатором коллективных переговоров вправе выступить любая из сторон социального партнерства, то есть как работники, так и работодатель.

Если в организации действует первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников, соответствующее решение принимается профсоюзным комитетом.

Образец Выписки из протокола профсоюзного собрания.

Если первичная профсоюзная организация объединяет менее 50 % работников, то аналогичное решение должно быть принято на общем собрании (конференции) работников.

Образец Протокола общего собрания (конференции) работников.

Решение о начале коллективных переговоров (письменное предложение) необходимо направить работодателю.

Образец Уведомления о начале коллективных переговоров.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (часть 2 статьи 36 Трудового кодекса РФ).

Комиссия по ведению коллективных переговоров формируется работодателем путем издания приказа о формировании комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его подписания.

Образец Приказа о проведении коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора.

Образец Положения о комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке проекта, заключению и организации контроля за выполнением коллективного договора

Какие-либо требования к проведению коллективных переговоров законодательство не предъявляет, за исключением обязанности сторон подписать коллективных договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров (часть 2 статьи 40 Трудового кодекса РФ).

В ходе разработки проекта коллективного договора у стороны может возникнуть потребность в получении информации от второй стороны. Трудовой кодекс РФ обязывает стороны предоставлять информацию, необходимую для разработки коллективного договора (сведения о финансовом положении, количестве работников, планах развития организации на ближайшее время и т.д.) не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса.

В процессе разработки проекта коллективного договора у сторон могут возникнуть разногласия по отдельным положениям. В таком случае комиссией составляется протокол разногласий.

После того как проект коллективного договора согласован сторонами, он подписывается представителями работодателя и работников.

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания либо с даты, указанной в самом коллективном договоре.

Трудовой кодекс РФ накладывает на работодателя обязанность направить подписанный коллективный договор на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение семи календарных дней со дня его подписания.

Я знаю, как правильно. Заключить коллективный договор

Вопреки расхожему мнению коллективный договор заключается не только в интересах работников. Есть в нем свои «плюсы» и для работодателя, у которого появляется возможность узнать реальные интересы и потребности своих работников, проанализировать текущую ситуацию на предприятии.

Кроме того, заключив коллективный договор, можно скорректировать систему оплаты труда и мотивации, сделать социальный пакет максимально актуальным и привлекательным для работников, в том числе и для того, чтобы удержать их на работе или даже привлечь новых сотрудников. Не исключено, что с помощью коллективного договора удастся оптимизировать налогообложение, минимизировать риски, связанные с возможными забастовками работников.

В любом случае каждый работодатель должен быть готов к тому, что рано или поздно представители работников могут обратиться к нему с предложением о начале коллективных переговоров. Как быть в такой ситуации и с чего начать, расскажет тот, кто точно знает, как.

Конечно же, работодатель может обходиться и без коллективного договора. На практике это встречается все чаще и чаще. И все было бы хорошо, если бы не желание самих работников заключить такой договор! Тут уже ничего не поделаешь. Хочешь не хочешь, а вступать в коллективные переговоры придется.

Итак, поговорим о порядке действий при заключении коллективного договора.

Этап 1 Письменное уведомление о начале коллективных переговоров

С инициативой проведения коллективных переговоров по его подготовке и заключению может выступить и сам работодатель, но чаще всего это именно работники или их представитель.

Начинается все с того, что представители работников, заинтересованных в проведении коллективных переговоров, направляют работодателю соответствующее письменное предложение.

Закон не содержит перечня требований, предъявляемых к такому предложению. Оно составляется в произвольной форме, каких-либо специальных требований к форме и содержанию документа закон не предусматривает. Считается, что в предложении достаточно указать предполагаемые сроки и место проведения переговоров, а также состав представителей ( пример 1 ).

Этап 2 Формирование комиссии по ведению коллективных переговоров

Работодатель в соответствии со ст. 36 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), получив уведомление, обязан в семидневный срок подготовить письменный ответ на предложение о переговорах с указанием своих представителей, назначенных соответствующим приказом ( пример 2 ), и вступить в коллективные переговоры.

Такой ответ также может содержать предложение о дате, месте и времени начала переговоров ( пример 3 ).

Обратите внимание: если стороны не согласовали дату и время начала переговоров, днем их начала считается день, следующий за днем получения ответа инициатором переговоров. Это правило исключает возможность уклонения той или иной стороны от участия в коллективных переговорах. С той же даты необходимо исчислять продолжительность переговоров.

После создания комиссии для проведения коллективных переговоров полезно разработать положение или регламент работы комиссии, где прописать ее основные задачи, порядок работы, права и обязанности ее членов.

Этап 3 Обмен информацией и разработка проекта коллективного договора

Участники коллективных переговоров должны предоставить друг другу информацию, необходимую при подготовке и заключении коллективного договора.

Информация предоставляется не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса (ст. 37 ТК РФ) .

ИМЕЙТЕ В ВИДУ

Интересы работодателя в коллективных переговорах представляет руководитель организации лично или уполномоченные им лица

Представители сторон, участвующие в переговорах, свободны в выборе обсуждаемых вопросов в рамках социально-трудовых отношений.

Ограничивать круг дискуссионных вопросов недопустимо, поскольку это противоречит положениям Конвенции МОТ № 98 от 01.07.1949 «Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров».

Наша справка

Примерный перечень информации приводится в Рекомендациях МОТ № 129 «О связях между администрацией и трудящимися на предприятии» и ст. 53 ТК РФ.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами самостоятельно, но, как правило, с учетом ст. 41 ТК РФ, рекомендующей включать в коллективный договор те или иные разделы.

Работники, участвующие в коллективных переговорах, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев

Кроме того, определяя содержание коллективного договора, необходимо учитывать требования ТК РФ, прямо отсылающие к коллективному договору:

1. Об установлении порядка индексации заработной платы (ст. 134) ;

2. Об установлении системы оплаты труда (ст. 135) ;

3. О порядке и сроках выплаты заработной платы (ст. 136) ;

4. Об установлении системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений (ст. 144) ;

5. Об оплате работы в ночное время (ст. 154) .

Этап 4 Утверждение, подписание и регистрация коллективного договора

По завершении переговоров проект коллективного договора передается в структурные подразделения для его обсуждения работниками. Работодатель обязан обеспечить комиссии возможность доведения проекта коллективного договора до каждого работника, предоставить для этого оргтехнику, а также помещения для проведения собраний и консультаций.

Подписание коллективного договора на согласованных сторонами условиях должно быть проведено не позднее трех месяцев со дня начала коллективных переговоров (ст. 40 ТК РФ) .

А ЧТО ЗА ЭТО БУДЕТ?

Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля соблюдения коллективного договора, соглашения может повлечь за собой административную ответственность (ст. 5.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях) .

Для уведомительной регистрации должны быть представлены три экземпляра коллективного договора. Подписи и печати, их заверяющие, должны быть подлинными. Страницы во всех экземплярах - пронумерованы

Этап 5 Урегулирование разногласий

Протокол разногласий составляется, если в ходе коллективных переговоров представители сторон не смогли прийти по всем положениям проекта коллективного договора к согласию (по не зависящим от них причинам или из-за разных позиций представителей сторон).

Наша справка

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Задача уведомительной регистрации - выявление условий коллективного договора, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового законодательства. Такие условия являются недействительными и не подлежат применению

В протокол разногласий каждой из сторон вносятся окончательно сформулированные предложения и все альтернативные формулировки, а также предложения по мерам, необходимым для устранения причин разногласий и срокам возобновления переговоров. По ним проводятся дополнительные переговоры или же они разрешаются в рамках коллективного трудового спора в порядке, определенном гл. 61 ТК РФ.

Этап 6 Контроль выполнения коллективного договора

Контролируют выполнение условий коллективного договора работники, работодатели, их представители и соответствующие органы по труду (ч. 1 ст. 51 ТК РФ) . Стороны обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ч. 2 ст. 51 ТК РФ) .

Этап 7 Изменение и дополнение коллективного договора

Изменять и дополнять коллективный договор можно либо в процессе проведения коллективных переговоров (ст. 37 ТК РФ) . либо в порядке, установленном самим коллективным договором.

Все изменения и дополнения в коллективный договор также направляются на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Приказ об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности

Открытое акционерное общество "Кристалл"

г. Ворсма 10.06.

Приказ N 12

Об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности

В связи с невозможностью разграничения ответственности между работниками склада за причинение ущерба и заключения с ними договоров о полной индивидуальной материальной ответственности, а также необходимостью обеспечения сохранности имущества склада ОАО "Кристалл"

Приказываю:

1. Установить полную коллективную (бригадную) материальную ответственность работников склада, выполняющих работы по приему на хранение, учету, отпуску (выдаче) продукции.

- В. П. Трошина, заведующего складом;

- А. Р. Лопырева, старшего кладовщика склада;

- Н. И. Козлова, кладовщика склада.

3. Назначить руководителем коллектива (бригады) заведующего складом В. П. Трошина.

4. Заключить договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Как внести изменения в положение об оплате труда?

Вопрос

Как внести изменения в положение об оплате труда? Речь идет об изменении сроков выплаты зарплаты. Издается ли при этом новое положение об оплате труда с изменением на основании приказа? Или достаточно приказа? Не могли бы вы прислать образец приказа?

Ответ

Положение об оплате труда, является локальным нормативным актом организации.

Порядок внесения изменений в локальные нормативные акты. трудовым законодательством не регламентирован, однако если данный локальный нормативный акт является приложением к коллективному договору, то изменения в него вносятся по правилам ст. 44 ТК РФ: в порядке, установленном ТК РФ для заключения коллективного договора, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Если же Положение об оплате труда - это самостоятельный локальный нормативный акт работодателя, то изменения вносятся с учетом ст. 372 ТК РФ. То есть работодатель готовит проект изменений в Положение и отправляет его в выборный орган первичной профсоюзной организации (если он есть) вместе с обоснованием необходимости таких изменений. Профсоюз направляет мотивированное мнение по проекту в письменной форме работодателю не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта. Если этот выборный орган первичной профсоюзной организации не согласен с проектом изменений Положения, то работодатель может согласиться на вариант изменений, предложенный выборным органом, либо провести дополнительные консультации с ним в целях достижения взаимоприемлемого решения. Отметим, что даже при наличии протоколов разногласий руководитель организации имеет право принять изменения Положения.

Если и первичная профсоюзная организация отсутствует, то работодатель может внести изменения в Положение двумя способами: либо издать отдельный документ, в котором сформулировать только изменения, либо принять Положение в новой редакции.

Таким образом, изменения к Положению об оплате труда оформляются в том же порядке, в каком Вы утверждали само Положение. Если Положение введено приказом, то и для легализации изменений и дополнений к нему требуется приказ, в которым Вы можете прописать изменения. Если Положение утверждено работодателем путем проставления грифа «Утверждено», то и изменения и дополнения следует оформлять так же, т.е. оформить Положение в новой редакции.

Далее, с внесенными изменениями ознакомьте сотрудников организации под подпись.

Статья 136 Трудового Кодекса предполагает, что сроки выдачи заработной платы должны быть указаны не только в Правилах внутреннего трудового распорядка, но и в трудовом договоре работника. Поэтому в трудовые договоры также необходимо внести изменение. В данном случае потребуется заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.

Включение в текст трудового договора ссылки на положение об оплате труда означает, что нормы данного локального нормативного акта являются составной частью данного трудового договора, а значит, условия локального нормативного акта приобретают силу условий договора. Таким образом, вносимые поправки в Положение касаются обязательных условий трудового договора ( условий оплаты труда работников) и подобные изменения могут быть внесены только в порядке, определенном ст. 74 Трудового Кодекса РФ, следовательно, организация обязана уведомить работника о предстоящих изменениях оплаты труда не менее чем за 2 месяца и получить согласие сотрудника на продолжение трудовых отношений в новых условиях.

Обоснованность позиции, согласно которой внесение изменений в локальный нормативный акт при наличии отсылки к нему в трудовом договоре возможно при условии уведомления работников за два месяца, подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 15.10. по делу N 33-8706 - приведено в конце ответа).

Таким образом, можно сказать, что если вносимые поправки в Положение касаются условий трудового договора, то в данном случае необходимо использовать правовой механизм, закрепленный в статье 74 ТК РФ, т.е. уведомить сотрудников об изменениях за 2 месяца. Однако, в связи с тем, что в трудовых договорах сотрудников стоит лишь ссылка на Положение и не указаны конкретные размеры либо условия премирования. то вносить изменения в трудовые договоры (т.е. оформлять доп. соглашения) нет необходимости.

Если же внесенные изменения в Положение несут не значительные изменения, т.е. не затрагивают обязательных условий трудового договора (например, произошла поправка орфографических ошибок), то согласие сотрудника на данные изменения не нужно. При этом, ознакомить их с измененным Положением нужно обязательно.

Образец приказа см. ниже по тексту.

Подробности в материалах Системы:

Ответ: Как изменить трудовой договор

Основания для изменения трудового договора

Необходимость внести изменения в трудовой договор возникает в случаях, когда меняются содержащиеся в нем сведения или условия. При этом не важно, какие условия трудового договора меняются: обязательные или дополнительные .

Внести изменения в трудовой договор можно только при обоюдном согласии его сторон ( ст. 72 ТК РФ ). При этом инициатором изменений может быть как сотрудник, так и работодатель ( гл. 12 ТК РФ ).

Порядок внесения изменений

По общему правилу порядок внесения изменений в трудовой договор заключается в оформлении письменного соглашения между сотрудником и работодателем. Типовой формы такого документа в законодательстве не установлено. Поэтому организация может составить его в произвольной форме в виде дополнительного соглашения к трудовому договору. Такой вывод следует из статьи 72 Трудового кодекса РФ и подтверждается письмом Роструда от 20 ноября 2006 г. № 1904-6-1 .

Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора. Поэтому его составьте в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон. Факт того, что сотрудник получил свой экземпляр дополнительного соглашения, подтвердит его подпись на экземпляре работодателя. Такой вывод позволяет сделать часть 1 статьи 67 Трудового кодекса РФ.

Если в организации ведется журнал учета трудовых договоров. то зафиксируйте в нем выдачу сотруднику его экземпляра дополнительного соглашения.

Особые случаи изменения трудового договора

В некоторых случаях, перед тем как оформить дополнительное соглашение к трудовому договору, необходимо выполнить ряд процедур, предусмотренных законодательством. В частности, это касается изменений трудового договора по причинам, связанным с:

изменением подведомственности организации, ее реорганизацией ( ст. 75 ТК РФ ).

Изменение организационных или технологических условий труда

К изменениям трудового договора по причинам, связанным со сменой организационных или технологических условий труда, можно отнести, например:

изменения в технике и технологии производства (например, внедрение нового оборудования, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника);

структурную реорганизацию производства (например, исключение какой-либо стадии производственного процесса);

иные изменения организационных или технологических условий труда, которые привели к уменьшению нагрузки сотрудника.

При этом запрещено менять трудовую функцию сотрудника.

Об этом говорится в части 1 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

О предстоящих изменениях, связанных со сменой организационных или технологических условий труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, организация обязана уведомить сотрудника под подпись. Сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до введения таких изменений. Об этом говорится в части 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ. При согласии сотрудника с предстоящими изменениями оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору ( ст. 72 ТК РФ ).

Если сотрудник не согласится работать в новых условиях, организация обязана предложить ему иную должность (вакантную, в т. ч. и нижестоящую, нижеоплачиваемую), если такие вакансии имеются в организации. Предлагать сотруднику можно только вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях нужно, если это предусмотрено коллективным (трудовым) договором, иными соглашениями. Такие правила предусмотрены частью 3 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

В случае отказа сотрудника от работы в новых условиях (а также при отсутствии в организации вакансий) трудовой договор можно прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Сделать это можно только по истечении двухмесячного срока после предупреждения сотрудника об изменении условий трудового договора. Аналогичная позиция отражена в письме Роструда от 2 мая г. № ПГ/3382-6-1 .

<. >

Иван Шкловец

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Нормативно-правовая база: Трудовой кодекс РФ

Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Образец оформления приказа

Приказ об освобождении от работы в связи с подготовкой коллективного договора (образец заполнения) (Подготовлен специалистами КонсультантПлюс, )

Форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 21.01..

Форма разработана для Путеводителя по кадровым вопросам. "Коллективный договор".

09.03. 3-лс

Москва

Об освобождении от работы работников, участвующих

в коллективных переговорах

В связи с коллективными переговорами по подготовке проекта коллективного договора между администрацией и работниками ООО "Полигон-2" на - гг. в соответствии со ст. 39 ТК РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию для заключения коллективного договора, состоящую из:

- представителей работников:

- главного технолога А.Б. Васильева;

- инженера-сметчика Г.П. Вороновой.

- Представителей работодателя:

- зам. Генерального директора по персоналу С.Л. Ефимова;

- главного бухгалтера Т.В. Карасева.

2. Освободить от работы с сохранением среднего заработка на срок с 09.03. по 11.05. работников, указанных в п. 1 настоящего Приказа.

Генеральный директор Антонов С.Н. Антонов

С Приказом ознакомлены:

зам. Генерального директора Ефимов С.Л. Ефимов

по персоналу 09.03.

главный бухгалтер Карасева Т.В. Карасева

Источники:
svao.pronm.ru, www.pro-personal.ru, www.hr-portal.ru, www.kdelo.ru, www.lawmix.ru

Следующие бланки:

• Образец приказа бюджета организации
• Образец приказа о введении в действие инструкций по охране труда